合高管〔2016〕128號

關(guān)于印發(fā)合肥高新區2016年扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“2+2”政策體系的通知

各有關(guān)單位：

《2016年合肥高新區促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展若干政策措施》、《2016年合肥高新區鼓勵自主創(chuàng )新促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》和《2016年合肥高新區鼓勵高層次人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)若干政策措施》、《2016年合肥高新區加強科技金融服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施》（簡(jiǎn)稱(chēng)“2+2”政策體系）經(jīng)管委會(huì )研究通過(guò)，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

特此通知

2015年5月11日

2016年合肥高新區促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展

若干政策措施

為加快高新區經(jīng)濟結構調整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，加速培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，壯大現代服務(wù)業(yè)，結合高新區實(shí)際，制定本政策。

一、政策資金安排和扶持范圍

1.設立“產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展專(zhuān)項資金”，實(shí)行預算管理和總量控制。

2.重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)包括：國家、省、市重點(diǎn)發(fā)展的各類(lèi)戰略性新興產(chǎn)業(yè)，高新區重點(diǎn)發(fā)展的集成電路等新興信息產(chǎn)業(yè)、智能制造、智能語(yǔ)音、新能源、公共安全、生物醫藥、現代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)和“中國制造2025”提升改造。

3.重點(diǎn)支持企業(yè)包括：在國際、國內具有行業(yè)領(lǐng)先地位、高成長(cháng)性的優(yōu)勢企業(yè)，擁有地方特色和發(fā)展潛力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

4.重點(diǎn)支持項目包括：獲得中央預算內投資的重大產(chǎn)業(yè)項目、列入省“861”、市“1346”、“121”項目庫、國家重大建設項目庫的重大工業(yè)項目以及高新區確定的重點(diǎn)招商引資及技術(shù)改造項目。

5.本政策支持的企業(yè)和單位，工商、稅務(wù)、統計關(guān)系均需在合肥高新區。

二、扶持政策

（一）促進(jìn)優(yōu)質(zhì)項目落戶(hù)

6.新引進(jìn)項目固定資產(chǎn)投資補助。對科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新入區供地項目，投資總額在1億元以上，按照雙向約束原則，給予企業(yè)固定資產(chǎn)投資額5%的投資補助，最高不超過(guò)2000萬(wàn)元；對高新區重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目的補助比例可適當放大，最高不超過(guò)20%，補助資金最高不超過(guò)4000萬(wàn)元。

7.技改項目固定資產(chǎn)投資補助。對企業(yè)利用現有土地擴建或技術(shù)改造（在合肥高新區范圍內）項目的固定資產(chǎn)投資額達到1000萬(wàn)元以上，按照雙向約束原則，給予企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資額5%的投資補助，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元；對高新區重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，列入市、區創(chuàng )新轉型升級重點(diǎn)工程的項目，補助比例可適當放大，最高不超過(guò)20%，補助資金最高不超過(guò)4000萬(wàn)元。

8.鼓勵企業(yè)在高新區設立總部和銷(xiāo)售中心。按照雙向約束原則，對世界500強、中國500強或行業(yè)50強企業(yè)在高新區設立國家級總部和銷(xiāo)售中心，其下屬的分支機構不低于5家的，給予企業(yè)不超過(guò)1000萬(wàn)元、管理團隊不超過(guò)100萬(wàn)元獎勵；設立省級總部及銷(xiāo)售中心，且其在省內其他地區設有多個(gè)分支機構的，給予企業(yè)不超過(guò)500萬(wàn)元、管理團隊不超過(guò)50萬(wàn)元獎勵。

9.中央預算內投資項目配套補助。對獲得中央預算內投資的項目（不包含國家專(zhuān)項建設基金項目），有規定配套比例的按照比例配套，無(wú)規定配套比例的按照中央到位資金10%的比例進(jìn)行配套，單個(gè)項目配套金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

10．重大戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目貸款貼息。對于符合高新區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃投資總額在1億元以上的戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資項目建設期貸款，按照雙向約束原則，給予不超過(guò)項目固定資產(chǎn)投資總額30%的三年貸款貼息，貼息資金實(shí)行“先付后貼”，貼息比例分別為第一年100%、第二年50%、第三年25%，貼息總額最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。

（二）支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展

11.支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對集成電路設計、開(kāi)發(fā)企業(yè)以及測試的公共技術(shù)平臺等，按照修訂后的《合肥高新區關(guān)于鼓勵集成電路設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》相關(guān)規定，給予政策支持。

12支持語(yǔ)音信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對符合語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地重點(diǎn)支持方向的項目，經(jīng)高新區戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組審核通過(guò)，并列入2016年“語(yǔ)音及人工智能”項目庫，根據安徽省戰略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地有關(guān)政策給予支持。

13.鼓勵光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及太陽(yáng)能光伏推廣應用。

（1）對高新區內光伏電池片、組件、逆變器生產(chǎn)企業(yè)，其年新增產(chǎn)能達到0.5GW以上的，新增部分按照50萬(wàn)元/GW給予獎勵；

（2）在高新區建設太陽(yáng)能分布式光伏發(fā)電項目，且使用高新區企業(yè)生產(chǎn)的電池組件和逆變器等產(chǎn)品，在項目投入使用并經(jīng)驗收合格后，給予投資建設單位發(fā)電量0.1元/度的補貼,補貼年限5年；對提供屋頂資源建設分布式光伏發(fā)電項目的企業(yè)，在項目建成投入使用后，給予2萬(wàn)元/MW的一次性獎勵（在自有屋面上建設分布式光伏發(fā)電項目的企業(yè)不享受屋面獎勵）。

14.支持生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（1）支持生物醫藥企業(yè)加大研發(fā)投入，對規模以上生物醫藥企業(yè)，自主研發(fā)經(jīng)費投入達1000萬(wàn)元/年以上，且企業(yè)銷(xiāo)售收入、納稅同比增長(cháng)，對企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入給予5%，最高不超過(guò)500萬(wàn)元的補助。

（2）對當年取得國家藥監局頒發(fā)的藥品臨床批件、藥品注冊批件的醫藥生產(chǎn)企業(yè)，分別給予每個(gè)批件10萬(wàn)元的一次性獎勵，每家企業(yè)最高不超過(guò)50萬(wàn)元；對當年取得國家藥監局頒發(fā)的醫療器械注冊證的醫療器械制造企業(yè)，給予每個(gè)注冊證10萬(wàn)元的一次性獎勵，每家企業(yè)最高不超過(guò)50萬(wàn)元；對通過(guò)新版藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規范(GMP)認證或復審的生物醫藥生產(chǎn)企業(yè)，給予10萬(wàn)元的一次性獎勵；對當年通過(guò)藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范（GSP）認證或復審的生物醫藥銷(xiāo)售企業(yè)，給予5萬(wàn)元的一次性獎勵。

15.支持高端裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應用。

（1）對新引進(jìn)的從事機器人研發(fā)、系統集成、制造的企業(yè)，完成注冊、正式運營(yíng)并實(shí)現銷(xiāo)售，給予5萬(wàn)元的一次性獎勵；對新從事機器人研發(fā)、系統集成、制造的高新區原有企業(yè)，在其機器人產(chǎn)品銷(xiāo)售收入達300萬(wàn)元后，給予5萬(wàn)元的一次性獎勵。

（2）對高新區企業(yè)售出首臺（套）列入國家、省重大項目的技術(shù)裝備的企業(yè)，給予企業(yè)首臺（套）重大技術(shù)裝備售價(jià)20%的獎勵，單個(gè)企業(yè)年度最高獎勵不超過(guò)100萬(wàn)元；

（3）支持企業(yè)開(kāi)展“機器換人”，建設智能車(chē)間和智能工廠(chǎng)，對獲得合肥市2016年“1+3+5”政策中“加快重大技術(shù)改造項目建設”補助的企業(yè)，除享受市級政策中智能裝備投資20%的補助資金外，高新區額外給予企業(yè)所獲市級補助資金20%的資金配套獎勵，單一項目最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

16、支持節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵節能環(huán)保核心區內從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)參與環(huán)巢湖水環(huán)境綜合治理項目，對實(shí)質(zhì)性承擔環(huán)巢湖水環(huán)境綜合治理項目的企業(yè)給予一次性補貼。工程、設備采購類(lèi)項目按照合同總額5%、運營(yíng)維護服務(wù)類(lèi)項目按照三年實(shí)際營(yíng)業(yè)額的5%補貼，每家企業(yè)累計補貼不超過(guò)100萬(wàn)元。

17.支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（1）對國家級電子商務(wù)示范企業(yè)在高新區新設省級以上電商分銷(xiāo)平臺，且實(shí)現區內開(kāi)票的，按年實(shí)現新增銷(xiāo)售額給予1‰的補貼，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對于高新區的電子商務(wù)服務(wù)平臺、企業(yè)信息化公共支撐平臺，當年服務(wù)區內企業(yè)超過(guò)20家的，給予10萬(wàn)元的一次性獎勵。

（2）鼓勵企業(yè)投資建設跨境電子商務(wù)平臺。對區內的跨境電子商務(wù)企業(yè)，按期實(shí)現的跨境電子商務(wù)成交額給予1‰的補貼，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

18. 支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對文化企業(yè)參加國內各種展會(huì )，按每個(gè)標準展位費用的50%予以補貼，對參展產(chǎn)品的運輸費按50%予以補貼，單個(gè)企業(yè)年度內展位費及運輸費補貼合計不超過(guò)5萬(wàn)元。獲得省級、市級文化（體育）產(chǎn)業(yè)示范基地的，分別給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎勵。

19.支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（1）對首次被商務(wù)部評定為年度“服務(wù)外包十大領(lǐng)軍企業(yè)”的企業(yè)，給予100萬(wàn)元的一次性獎勵；首次被商務(wù)部評定為年度“中國100強成長(cháng)型服務(wù)外包企業(yè)”的企業(yè)，給予50萬(wàn)元的一次性獎勵。對通過(guò)軟件能力成熟度模型（CMM）、開(kāi)發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）、人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（IS027001/BS7799）、IT服務(wù)管理（IS020000）、服務(wù)提供商環(huán)境安全性（SAS70）、國際實(shí)驗動(dòng)物評估和認可委員會(huì )認證（AAALAC）、優(yōu)良實(shí)驗室規范（GLP）、信息技術(shù)基礎架構庫認證（ITIL）、客戶(hù)服務(wù)中心認證（COPC）、環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì )認證（SWIFT）、業(yè)務(wù)持續性管理標準（BS25999）等相關(guān)認證的企業(yè)，按照實(shí)際認證費用的50%，給予不超過(guò)10萬(wàn)元的一次性補助。

（2）鼓勵服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展壯大。對當年服務(wù)外包執行金額超200萬(wàn)美元，且增幅超過(guò)20%的企業(yè)，給予10萬(wàn)元的一次性獎勵。

（三）鼓勵企業(yè)提質(zhì)增效

20.高成長(cháng)性?xún)?yōu)質(zhì)企業(yè)獎勵。對區內高成長(cháng)性?xún)?yōu)質(zhì)企業(yè)，按照雙向約束原則，對企業(yè)各項經(jīng)濟指標進(jìn)行綜合考核，結合實(shí)際貢獻情況，給予一定資金獎勵，累計獎勵金額不超過(guò)4000萬(wàn)元。

21. 鼓勵區內戰略新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)向平臺型、服務(wù)型企業(yè)轉型，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合示范，鼓勵企業(yè)打造云制造平臺，向產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展研發(fā)設計、物流分銷(xiāo)、電子商務(wù)、售后服務(wù)，由生產(chǎn)商向服務(wù)商轉型。對當年通過(guò)并購引進(jìn)或孵化培育新增2戶(hù)以上具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的規上（限上）企業(yè)的龍頭企業(yè)，給予20萬(wàn)元的一次性獎勵。

22.鼓勵企業(yè)創(chuàng )優(yōu)達標轉型升級。

（1）對當年獲得省級兩化融合示范的企業(yè)，給予企業(yè)20萬(wàn)元的一次性獎勵；對當年獲得“智能工廠(chǎng)”、“數字化車(chē)間”認定的企業(yè)，分別給予企業(yè)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性獎勵。

（2）對當年認定的省級企業(yè)技術(shù)中心、市級企業(yè)技術(shù)中心分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎勵；對當年認定的安徽省技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)、省級行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心分別給予20萬(wàn)元一次性獎勵；對當年認定為安徽精品、市級品牌示范的企業(yè)分別給予20萬(wàn)、10萬(wàn)元的一次性獎勵；對新認定的省級工業(yè)設計中心、市級工業(yè)設計中心分別給予20萬(wàn)、10萬(wàn)元的一次性獎勵；對新認定的安徽省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)給予10萬(wàn)元的一次性獎勵；對當年獲得省級新產(chǎn)品認定的企業(yè)，給予每個(gè)產(chǎn)品5萬(wàn)元的一次性獎勵，每家企業(yè)最高獎勵20萬(wàn)元。

（3）對當年獲得國際性質(zhì)量管理小組金獎、銀獎、銅獎的企業(yè)，分別給予質(zhì)量管理團隊30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎勵；對獲得國家優(yōu)秀質(zhì)量管理小組的企業(yè)，給予質(zhì)量管理團隊10萬(wàn)元的一次性獎勵；對當年獲得安徽省卓越績(jì)效獎、安徽省質(zhì)量獎的企業(yè)，給予質(zhì)量管理團隊20萬(wàn)元的一次性獎勵。

23.獎勵企業(yè)節能減排與清潔生產(chǎn)。

（1）依據高新區與企業(yè)簽訂的節能目標責任書(shū)，當年萬(wàn)元產(chǎn)值能耗下降情況較好，排名前五名且比上年指標下降的企業(yè)，給予每家企業(yè)3萬(wàn)元的獎勵;

（2）支持電力需求側管理系統建設，對區內工業(yè)用戶(hù)進(jìn)行終端監測系統（監測點(diǎn)）建設的，給予市級補助資金30%的配套補助,最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

（3）支持企業(yè)環(huán)保投入。鼓勵企業(yè)自主投入開(kāi)展重點(diǎn)污染源改造項目和污染防治新技術(shù)、新工藝的推廣應用及示范項目。對當年完成項目的區內企業(yè)給予總投入資金10%獎勵，每家企業(yè)不超過(guò)100萬(wàn)元; 對當年積極開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，組織實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造、達到一定節能減排效益并通過(guò)市級以上認定的企業(yè)，給予每家10萬(wàn)元的獎勵。

24.鼓勵企業(yè)標準化體系建設。對當年度完成質(zhì)量管理體系(ISO9001)、環(huán)境管理體系(ISO14001)和職業(yè)健康安全管理體系(OHSAS18001)三大體系認證的符合高新區產(chǎn)業(yè)扶持方向的企業(yè)，已認定為規上企業(yè)的給予5萬(wàn)元的一次性補助，未認定為規上企業(yè)的給予3萬(wàn)元的一次性補助。

對區內企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實(shí)行以獎代補，按照《合肥高新區安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建以獎代補實(shí)施細則》(合高管〔2012〕182號）的規定，給予相應獎勵。

25.企業(yè)選聘員工補助。

（1）對重點(diǎn)用工企業(yè)，當年凈增用工人數達200人以上，給予企業(yè)200元/人的用工招聘補貼，當年每家企業(yè)補助金額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

（2）鼓勵企業(yè)和院校開(kāi)展定向招聘或訂單式培養，對經(jīng)職業(yè)院校教學(xué)業(yè)務(wù)主管部門(mén)以及市人力資源和社會(huì )保障局備案的“工學(xué)一體”合作單位，“工學(xué)一體”學(xué)員畢業(yè)后與合作企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，除按規定享受市級“工學(xué)一體”財政補貼外，高新區另按200元/人分別給予企業(yè)和職業(yè)院校補貼。

26.鼓勵企業(yè)規?！吧吓_階”。對當年新增規上（限上）企業(yè)，給予10萬(wàn)元的一次性獎勵。

27.鼓勵企業(yè)拓展外向型業(yè)務(wù)。

（1）對企業(yè)投資建設保稅倉庫，提供高新區內其他進(jìn)出口企業(yè)使用的，其年進(jìn)出口額達到1000萬(wàn)美元、5000萬(wàn)美元的，分別給予30萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎勵；

（2）對進(jìn)駐保稅倉庫發(fā)展的企業(yè)，給予倉儲租賃費用每月5元/平方米的補貼，補貼年限不超過(guò)3年，每家企業(yè)年補貼資金不超過(guò)50萬(wàn)元。

（3）對當年首次實(shí)現出口業(yè)務(wù)的企業(yè)給予2萬(wàn)元的一次性獎勵；對當年進(jìn)出口額超1000萬(wàn)美元，且增幅超過(guò)20%的企業(yè)，給予10萬(wàn)的一次性獎勵。

三、附則

28. 對科技含量高、投資總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、對全區經(jīng)濟拉動(dòng)性強的項目，可提高政策支持力度或通過(guò)基金等方式給予支持。

29.本政策與區財政其他政策不重復享受，政策支持資金總額不超過(guò)企業(yè)權益資本的50%。企業(yè)要誠信申報，對弄虛作假、騙取資金的，予以追回；情節嚴重的，依法追究相關(guān)單位和人員責任。

30.本政策由經(jīng)濟貿易局會(huì )同財政局負責解釋。

31.本政策自2016年1月1日執行，有效期1年。

2016年合肥高新區鼓勵自主創(chuàng )新促進(jìn)

新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施

為提升自主創(chuàng )新能力，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步激勵大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，結合高新區實(shí)際，制定本政策。

一、資金安排和扶持范圍

1.設立“科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項資金”，實(shí)行預算管理和總量控制。

2.本政策重點(diǎn)支持高新區重點(diǎn)發(fā)展的集成電路等新興信息產(chǎn)業(yè)、智能制造、智能語(yǔ)音、新能源、公共安全、生物醫藥、現代服務(wù)等領(lǐng)域中具有自主知識產(chǎn)權、創(chuàng )新性強的科技型中小企業(yè)。

3.本政策支持的企業(yè)和單位，工商、稅務(wù)、統計關(guān)系均需在合肥高新區。

二、扶持政策

（一）提升企業(yè)自主創(chuàng )新能力

4.支持企業(yè)加大研發(fā)投入。經(jīng)認定的具有自主知識產(chǎn)權、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、對全區經(jīng)濟拉動(dòng)性強、研發(fā)總投資1000萬(wàn)元以上的項目，按照雙向約束原則，對企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入給予10%，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元補助；對企業(yè)在高新區建設總投資1000萬(wàn)元以上的具有全國性、示范性研發(fā)平臺，按照設備投資額給予不高于20%，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元補助。

對園區企業(yè)在境外新設立、合辦或收購研發(fā)機構的，按其當年實(shí)際投資額給予10%的補助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

5.首次認定為國家創(chuàng )新型（試點(diǎn)）企業(yè)、國家火炬計劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)、國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地骨干企業(yè)、國家知識產(chǎn)權示范（試點(diǎn)）企業(yè)、國家專(zhuān)利金獎企業(yè)的，給予30萬(wàn)元獎勵；首次認定為國家高新技術(shù)企業(yè)、國家動(dòng)漫企業(yè)、國家技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、國家專(zhuān)利優(yōu)秀獎企業(yè)的，給予20萬(wàn)元獎勵；首次認定為省級創(chuàng )新型（試點(diǎn)）企業(yè)、省級知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)、省專(zhuān)利金獎、省級軟件企業(yè)的，給予10萬(wàn)元獎勵；重新認定為國家高新技術(shù)企業(yè)的，給予5萬(wàn)元獎勵；首次認定為市知識產(chǎn)權示范企業(yè)、市級創(chuàng )新型企業(yè)，給予3萬(wàn)元獎勵。

6.支持企事業(yè)單位建立研發(fā)機構。對首次認定的省級工程（技術(shù)）研究中心、國際聯(lián)合研究中心、科技合作基地、重點(diǎn)實(shí)驗室，給予20萬(wàn)元獎勵；首次認定的市級工程（技術(shù)）研究中心，給予10萬(wàn)元獎勵，以上獎勵資金需專(zhuān)項用于中心研發(fā)設備購置。

7.支持企事業(yè)單位知識產(chǎn)權工作。

企事業(yè)單位獲得知識產(chǎn)權的，每件按以下標準給予補助：

取得國外發(fā)明專(zhuān)利證書(shū)的補貼5萬(wàn)元，其中申請國外專(zhuān)利進(jìn)入國家階段的補貼2萬(wàn)元（同一專(zhuān)利最多補貼兩個(gè)國家或地區），以上補助每家不超過(guò)10萬(wàn)元。

國內發(fā)明專(zhuān)利申請進(jìn)入實(shí)質(zhì)性審查階段的補貼0.3萬(wàn)元，取得專(zhuān)利證書(shū)的補貼0.5萬(wàn)元；取得集成電路布圖設計證書(shū)的補貼0.8萬(wàn)元；取得實(shí)用新型專(zhuān)利證書(shū)的補貼0.1萬(wàn)元；取得外觀(guān)設計專(zhuān)利證書(shū)的補貼0.08萬(wàn)元；取得軟件著(zhù)作權登記證書(shū)的補貼0.08萬(wàn)元。以上補助每家最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

鼓勵企業(yè)開(kāi)展知識產(chǎn)權貫標工作，對于開(kāi)展知識產(chǎn)權貫標工作并通過(guò)省知識產(chǎn)權局驗收的企業(yè)，給予每家3萬(wàn)元獎勵。

鼓勵企業(yè)開(kāi)展國際認證。對當年發(fā)生的產(chǎn)品國際認證和商標國際注冊申請費用累計在10萬(wàn)元-200萬(wàn)元之間的企業(yè)，給予認證、注冊申報核準等費用10%的補貼。

8.對獲得國家科學(xué)技術(shù)獎（完成單位排名前三）的企業(yè)獎勵30萬(wàn)元，對獲得省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎和一等獎的企業(yè)獎勵10萬(wàn)元；對獲得省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎的企業(yè)獎勵5萬(wàn)元。

鼓勵環(huán)保型企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新研究，對園區內企業(yè)獲得環(huán)保部國家“環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)獎”一、二、三等獎的，牽頭企業(yè)分別給予20萬(wàn)、10萬(wàn)、5萬(wàn)獎勵；參與企業(yè)享受該項獎勵的50%。

（二）培育創(chuàng )新型企業(yè)

實(shí)施科技小巨人企業(yè)培育計劃。對有望實(shí)現爆發(fā)性增長(cháng)的科技小巨人培育企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“培育企業(yè)”），且科研經(jīng)費投入、知識產(chǎn)權產(chǎn)出、高企認定等指標符合要求的，給予以下分類(lèi)支持措施：

9.培育企業(yè)培育期內，經(jīng)認定的銷(xiāo)售收入首次達到1億元的國家高新技術(shù)企業(yè)，給予50萬(wàn)元的一次性獎勵。

10.培育企業(yè)當年獲得以下國家級計劃或專(zhuān)項等項目的，給予其所獲國家撥款額50%的配套資助，最高配套資助額不超過(guò)50萬(wàn)元。

（1）科技部：國家科技重大專(zhuān)項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、國家自然科學(xué)基金、技術(shù)創(chuàng )新引導計劃、基地和人才專(zhuān)項等；

（2）國家工信部：電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金科技重大專(zhuān)項；

（3）國家發(fā)改委：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃；

（4）國家財政部：成果轉化資金計劃。

11.培育企業(yè)主編國際標準、國家標準的，獎勵30萬(wàn)元；參編國際標準、國家標準的（排名前三名），獎勵20萬(wàn)元；主編行業(yè)標準的，獎勵10萬(wàn)元；參編行業(yè)標準的（排名前三名），獎勵5萬(wàn)元。以上獎勵每家最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

12.培育企業(yè)投保以下科技保險險種，按企業(yè)實(shí)際支出保費的50%補貼：高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)責任保險、出口信用保險、關(guān)鍵研發(fā)設備保險、營(yíng)業(yè)中斷保險、高管人員和關(guān)鍵研發(fā)人員團體健康保險和意外保險、高管人員團體意外傷害保險和特殊人員團體重大疾病保險、產(chǎn)品責任保險、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險、董事會(huì )監事會(huì )高級管理人員職業(yè)責任保險、雇主責任保險、環(huán)境污染責任保險、專(zhuān)利保險、小額貸款保證保險、項目投資損失保險、高新技術(shù)企業(yè)特殊人員團體意外傷害保險和特殊人員團體重大疾病保險。其中，環(huán)境污染責任保險補貼對象由區環(huán)保部門(mén)審核確定。以上補貼每家最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

（三）優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境

13. 鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)載體建設。

打造眾創(chuàng )空間集聚區。以創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園為主，軟件園、F地塊為輔，打造眾創(chuàng )空間集聚區。支持推廣創(chuàng )業(yè)苗圃、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)中心、創(chuàng )客空間等新型孵化業(yè)態(tài)入駐集聚區。給予眾創(chuàng )空間服務(wù)機構教育培訓、論壇、導師服務(wù)、創(chuàng )業(yè)活動(dòng)等費用50%的補貼，每家補貼最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

鼓勵初創(chuàng )期企業(yè)入駐孵化器。通過(guò)年度績(jì)效考核的科技企業(yè)孵化器按以下標準給予房租補貼：新入區企業(yè)租用孵化器生產(chǎn)研發(fā)用房的，按實(shí)際租用面積（最多不超過(guò)200 m²），第一年按每月10元/ m²的標準、第二年按每月5元/ m²的標準給予其房租補貼。鼓勵畢業(yè)企業(yè)繼續在區內發(fā)展，對畢業(yè)后繼續在高新區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)一年的企業(yè)給予5萬(wàn)元獎勵，給予原孵化器管理機構2萬(wàn)元獎勵。

對新認定的國家、省級科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng )空間），分別給予一次性獎勵30萬(wàn)元、20萬(wàn)元。在全區科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng )空間）年度績(jì)效考核中排名前五名的，每家給予10萬(wàn)元獎勵。

鼓勵企業(yè)入駐合肥國家科技創(chuàng )新型試點(diǎn)市示范區。租用示范區加速器生產(chǎn)研發(fā)用房的，對實(shí)現年上繳稅收不低于300元/㎡的，按實(shí)際租用面積給予每月10元/ ㎡補貼（最多不超過(guò)1000㎡）。補貼采用“先交后補”的方式，補貼期限不超過(guò)3年。對企業(yè)購買(mǎi)示范區加速器生產(chǎn)研發(fā)用房的，且在高新區上年度繳納稅收在100萬(wàn)元以上的，給予其200元/㎡的一次性補貼，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

14.支持建設公共技術(shù)服務(wù)平臺。

鼓勵企事業(yè)單位在園區建設開(kāi)放式公共技術(shù)服務(wù)平臺。經(jīng)區級以上主管部門(mén)認定或備案的，給予儀器設備投資額10%、最高不超過(guò)100萬(wàn)元的補助；

年服務(wù)企業(yè)30家以上的公共技術(shù)服務(wù)平臺，按平臺年度服務(wù)收入的10％補貼平臺擁有單位，最高不超過(guò)50萬(wàn)元；

園區企業(yè)使用區內公共技術(shù)服務(wù)平臺的，經(jīng)審核后，按實(shí)際支付費用的30%補貼企業(yè)，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

15.鼓勵科技中介服務(wù)機構集聚發(fā)展。

鼓勵科技中介服務(wù)機構入駐合肥國家科技創(chuàng )新型試點(diǎn)市示范區，對區內當年服務(wù)園區企業(yè)30家以上的中介服務(wù)機構，給予其10萬(wàn)元的補貼。

16. 積極推廣使用合創(chuàng )券。

為鼓勵科技型中小微企業(yè)發(fā)展，向初創(chuàng )型企業(yè)和科技小巨人企業(yè)發(fā)放合創(chuàng )券，首期發(fā)放合創(chuàng )券面值5000萬(wàn)元，使用期限二年，發(fā)放對象、申領(lǐng)程序和使用辦法等另行規定。

（四）支持各類(lèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院發(fā)展

17. 支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院、合肥工業(yè)大學(xué)智能制造研究院、中國科學(xué)院合肥技術(shù)創(chuàng )新工程院、中國科學(xué)院合肥研究院應用技術(shù)研究所等與安徽省政府、合肥市政府簽約并在高新區建設的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院發(fā)展。對產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院項目落戶(hù)、平臺建設、人才引進(jìn)等指標進(jìn)行績(jì)效評估，考核優(yōu)秀的，每年給予每家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院不超過(guò)100萬(wàn)元的經(jīng)費支持。

18.支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院推動(dòng)高端人才研發(fā)團隊攜帶技術(shù)和項目創(chuàng )辦企業(yè)，按照“先交后補”方式，給予新創(chuàng )辦企業(yè)實(shí)際租用面積（最多不超過(guò)200m²）最高每月25元/m²的房租補貼，補貼期限不超過(guò)3年。

鼓勵產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院處于成長(cháng)期的企業(yè)入駐合肥國家科技創(chuàng )新型試點(diǎn)市示范區，對租用示范區加速器生產(chǎn)研發(fā)用房的企業(yè)，且實(shí)現年上繳稅收不低于200元/㎡的，按實(shí)際租用面積給予每月15元/㎡補貼（最多不超過(guò)1000㎡），補貼以“先交后補”的方式實(shí)施，補貼期限不超過(guò)3年。

以上兩項房租補貼政策不重復享受。

購買(mǎi)示范區加速器生產(chǎn)研發(fā)用房的企業(yè)，若在高新區上年度繳納稅收100萬(wàn)元以上的，給予其400元/㎡的一次性補貼，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

19.鼓勵產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院根據自身特點(diǎn)開(kāi)展多種形式的創(chuàng )業(yè)活動(dòng)。高新區給予每年不超過(guò)50萬(wàn)元的補貼，用于舉辦創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽活動(dòng)及眾創(chuàng )空間場(chǎng)地裝修、設備購置等。對參加產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽獲三等獎以上（含）的團隊在高新區創(chuàng )立公司的，高新區給予10萬(wàn)元-20萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)扶持資金。

20.支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院進(jìn)行科研成果的轉化。

擁有科技成果的高校院所教師及研究人員，以現金方式出資并持有企業(yè)股權，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院內創(chuàng )辦的科技型企業(yè)，按照不超過(guò)現金出資額的20%申請專(zhuān)項資金支持。

高校教師作為天使投資人投資的學(xué)生（含在校學(xué)生和畢業(yè)兩年之內的畢業(yè)生）在產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院創(chuàng )辦的科技型企業(yè)，按照不超過(guò)教師現金出資額的20%申請專(zhuān)項資金支持。

鼓勵高校院所轉讓發(fā)明專(zhuān)利給產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，給予受讓方每件3萬(wàn)元的獎勵。

每家企業(yè)獲得專(zhuān)項資助的額度不超過(guò)50萬(wàn)元。

21.支持組建產(chǎn)業(yè)戰略聯(lián)盟。

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院牽頭成立的安徽省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略（試點(diǎn)）聯(lián)盟，給予50萬(wàn)元獎勵；牽頭成立的合肥市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略（試點(diǎn)）聯(lián)盟，給予30萬(wàn)元獎勵。

三、附則

22. 對科技含量高、投資總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、對全區經(jīng)濟拉動(dòng)性強的項目，可提高政策支持力度或通過(guò)基金等方式給予支持。

23．本政策與區財政其他政策不重復享受，政策支持資金總額不超過(guò)企業(yè)權益資本的50%。獲得獎勵資金的企業(yè)和中介機構要規范資金用途，將獎勵資金專(zhuān)項用于科技創(chuàng )新活動(dòng)支出；企業(yè)要誠信申報，對弄虛作假、騙取資金的，予以追回；情節嚴重的，依法追究相關(guān)單位和人員責任。

24. 本政策由科技局會(huì )同財政局負責解釋。

25. 本政策自2016年1月1日執行，有效期1年。

2016年合肥高新區鼓勵高層次人才創(chuàng )新

創(chuàng )業(yè)若干政策措施

為更好地聚集和發(fā)揮高層次人才的作用，建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導向、政策合理引導的高層次人才機制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，結合高新區實(shí)際，制定本政策。

一、政策資金安排和扶持范圍

1.設立“高層次人才專(zhuān)項資金”，實(shí)行預算管理和總量控制。用于支持和鼓勵高層次人才的引進(jìn)、培養和獎勵。

2.引進(jìn)和培養高層次人才的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)包括：集成電路等新興信息產(chǎn)業(yè)、智能制造、智能語(yǔ)音、新能源、公共安全、生物醫藥等產(chǎn)業(yè)以及現代服務(wù)業(yè)。

3.重點(diǎn)引進(jìn)和培養的高層次人才包括：

（1）中國科學(xué)院院士、中國工程院院士，與其相同層次的國外院士，以及國家、省部級學(xué)術(shù)稱(chēng)號獲得者。

（2）國家、省、副省級以上及省會(huì )城市重大科技獎項主要完成人和國家重大科研項目主持人。（省部級二等獎及以上，市級一等獎）

（3）國家、安徽省、合肥市、高新區重大人才工程（計劃）入選者，外省副省級以上及省會(huì )城市“海外高層次人才引進(jìn)計劃”入選者。

（4）在海內外知名高等院校、科研機構、金融機構，世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)擔任高級職務(wù)兩年以上的人才。

上述人才的專(zhuān)業(yè)背景要和在高新區所從事的工作相一致，并與所在單位簽訂三年以上工作合同，且每年在高新區工作時(shí)間6個(gè)月以上。

4.人才機構是指在高新區注冊或開(kāi)設分支機構，并正常開(kāi)展業(yè)務(wù)的社會(huì )人才服務(wù)機構。

5.本政策支持的企業(yè)和單位，工商、稅務(wù)、統計關(guān)系均需在合肥高新區。

二、扶持政策

（一）鼓勵人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)

6.開(kāi)展“江淮硅谷”創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊建設。

（1）鼓勵引進(jìn)具有國際一流水平、處于國內領(lǐng)先地位、能夠引領(lǐng)高新區產(chǎn)業(yè)發(fā)展并帶來(lái)重大社會(huì )經(jīng)濟效益的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊，依據項目質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)化前景和相關(guān)資助協(xié)議，分類(lèi)、分階段采取創(chuàng )業(yè)資助、固定資產(chǎn)投資補助、天使投資、“借轉補”、貸款貼息、股權投資、政府獎勵等方式，給予總額最高3000萬(wàn)元的扶持。

（2）鼓勵企業(yè)依托高新區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項目設立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊。高新區每年評選出一批在科研、技術(shù)上處于國內先進(jìn)水平，對促進(jìn)高新區產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要作用和重大影響的“江淮硅谷”創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊，給予每個(gè)團隊最高60萬(wàn)元的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)一次性資助，資助資金分3年兌現。評選出的項目團隊及帶頭人優(yōu)先推薦申報國家、省、市人才項目。

7.鼓勵高層次人才來(lái)高新區創(chuàng )業(yè)。

（1）國家“千人計劃”入選專(zhuān)家在高新區創(chuàng )辦企業(yè)，一次性獎勵創(chuàng )辦企業(yè)100萬(wàn)元；國家杰出青年基金獲得者、國家“萬(wàn)人計劃”入選專(zhuān)家、國家“千人計劃”（“青年”項目） 入選專(zhuān)家、安徽省“百人計劃”入選專(zhuān)家在高新區創(chuàng )辦企業(yè)，一次性獎勵創(chuàng )辦企業(yè)50萬(wàn)元；要求創(chuàng )業(yè)人才是企業(yè)的主要股東且占公司股份不低于20%。獎勵資金在創(chuàng )業(yè)企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入后予以?xún)冬F。

（2）國家“千人計劃”入選專(zhuān)家、國家杰出青年基金獲得者、國家“萬(wàn)人計劃”入選專(zhuān)家、國家“千人計劃”（“青年”項目） 入選專(zhuān)家、安徽省“百人計劃”入選專(zhuān)家在高新區創(chuàng )辦企業(yè)，租用經(jīng)認定的科技企業(yè)孵化器生產(chǎn)研發(fā)用房的，按實(shí)際租用面積（最多不超過(guò)1000平方米），采取“先交后補”方式，給予最高每月25元/m²的房租補貼，補貼期限不超過(guò)3年。

（3）鼓勵海外留學(xué)人員和外籍專(zhuān)家來(lái)高新區創(chuàng )辦企業(yè)。經(jīng)認定為高新技術(shù)項目的，給予10-20萬(wàn)元創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)資金支持，租用經(jīng)認定的科技企業(yè)孵化器生產(chǎn)研發(fā)用房的，按實(shí)際租用面積（最多不超過(guò)200 m²），采取“先交后補”方式，給予最高每月25元/m²的房租補貼，補貼期間不超過(guò)3年內。

8.鼓勵人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。

（1）當年獲得創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽獎項（國家、省部級三等獎及以上，市級一等獎及以上）的高新區企業(yè)或者當年帶獲獎項目（兩年內）來(lái)高新區創(chuàng )辦企業(yè)的，經(jīng)認定為符合高新區產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、創(chuàng )新意識突出、創(chuàng )業(yè)效應良好的優(yōu)秀項目，給予創(chuàng )辦企業(yè)5-30萬(wàn)元的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)一次性資助。

（2）對參加科技部舉辦的中國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽并晉級全國總決賽的企業(yè)，給予5萬(wàn)元一次性獎勵。

（3）對通過(guò)“合創(chuàng )匯”活動(dòng)評選出的“合創(chuàng )之星”，給予10萬(wàn)元/人的一次性獎勵。

（二）鼓勵人才引進(jìn)

9.鼓勵引進(jìn)科技研發(fā)人才。高新區企業(yè)和單位從區外引進(jìn)具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和博士學(xué)歷的人才，并簽訂三年以上工作合同的，給予企業(yè)或單位1萬(wàn)元/人的引才一次性補貼。

10.鼓勵引進(jìn)高層次人才。從合肥市外引進(jìn)入區的高層次人才或年薪50萬(wàn)元以上的人才，簽訂三年以上工作合同且創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)效應良好的，給予10萬(wàn)元/人的一次性獎勵。由高新區推薦入選國家千人計劃、萬(wàn)人計劃的，給予20萬(wàn)元/人的一次性獎勵。獎勵金額的60%作為支持項目資金，40%作為個(gè)人資助。

11.鼓勵柔性引進(jìn)高層次人才。對列入柔性引才目錄，且用人單位支付薪酬高于5萬(wàn)元的人才，按照實(shí)際支付薪酬30%的標準給予一次性補貼，每個(gè)用人單位年補貼總額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

12.鼓勵平臺載體引才。區內高校院所、創(chuàng )新型孵化器引進(jìn)高層次人才入區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的，給予平臺載體1萬(wàn)元/人的引才一次性獎勵，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

（三）鼓勵人才培養

13.鼓勵開(kāi)展高級管理人才研修。鼓勵企業(yè)以高新區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域為重點(diǎn)，組織承辦行業(yè)領(lǐng)域的高級研修班，培養高層次、急需緊缺的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。經(jīng)高新區批準舉辦的高級研修班，給予每班最高10萬(wàn)元的一次性培訓補貼。

14.鼓勵高層次人才參加學(xué)術(shù)研修。對參加政府主導的學(xué)術(shù)研修培訓的高層次人才，給予每人不高于實(shí)際繳費60%、最高不超過(guò)2萬(wàn)元的一次性資助。對口參加國內外高等院校、科研機構1個(gè)月以上，12個(gè)月以?xún)鹊倪M(jìn)修或做訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者的，給予每人不高于實(shí)際繳費60%、最高不超過(guò)4萬(wàn)元的一次性資助。

（四）鼓勵人才服務(wù)機構引進(jìn)

15.鼓勵各類(lèi)人才機構入駐園區。人才服務(wù)機構新入駐高新區，按照以下標準給予獎勵：

（1）全球人力資源服務(wù)機構品牌前10名的企業(yè)入駐園區，給予20萬(wàn)元一次性獎勵；

（2）全國人力資源服務(wù)機構品牌前10名的企業(yè)入駐園區，給予10萬(wàn)元一次性獎勵；

（3）當年為區內企業(yè)提供人才服務(wù)不少于800 人次,且當年服務(wù)園區企業(yè)不少于5家的其他人力資源服務(wù)機構入駐園區，給予3萬(wàn)元一次性獎勵。

（4）人才服務(wù)機構入駐高新區孵化器，并通過(guò)年度績(jì)效考核的，比照科技型企業(yè)入駐孵化器政策，給予最長(cháng)不超過(guò)3年房租補貼。

（五）優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境

16.鼓勵企業(yè)實(shí)施股權和分紅激勵試點(diǎn)。對于完成股權激勵和分紅激勵試點(diǎn)工作的企業(yè)，給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元一次性補助。

17. 新入區重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)高層次人才或高級管理人員年薪30萬(wàn)元以上的（限名額），且所在企業(yè)產(chǎn)值（營(yíng)業(yè)收入）、研發(fā)投入和企業(yè)用工（任二項）同比增長(cháng)20%以上，按照雙向約束原則，給予企業(yè)一定比例最高不超過(guò)10萬(wàn)元/人/年的人才補貼，每家企業(yè)補貼時(shí)間最長(cháng)不超過(guò)5年。

18. 在合肥市未購房的高層次人才，可享受購房補貼、租房補貼、入住“人才公寓”三項優(yōu)惠政策中的一項。高層次人才在合肥市購買(mǎi)住房的，給予20萬(wàn)元的一次性補貼；選擇租房補貼的，每月最高補貼2000元，補貼期不超過(guò)2年；高層次人才可優(yōu)先租住高新區人才公寓，租住面積不超100 m²，2年內給予全額租房補貼。

19.開(kāi)辟高層次人才綠色通道，提供“一站式”服務(wù)。優(yōu)先為入區工作的高層次人才辦理合肥市常住戶(hù)口調動(dòng)手續，協(xié)助推薦其配偶就業(yè)。其子女義務(wù)教育階段入學(xué)，享受開(kāi)發(fā)區戶(hù)籍人口待遇，尊重其意愿由區教育部門(mén)協(xié)調推薦到區內公辦學(xué)校就讀。為高層次人才提供醫療服務(wù)綠色通道，每年組織參加一次健康體檢。海外歸國高層次人才子女就讀于國際學(xué)校的，給予每名子女每個(gè)學(xué)年補助1萬(wàn)元，每個(gè)海外歸國高層次人才享受補貼累計最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

三、附則

20. 對科技含量高、投資總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、對全區經(jīng)濟拉動(dòng)性強的項目，可提高政策支持力度或通過(guò)基金等方式給予支持。

21.本政策與區其他財政政策不重復享受，政策支持資金最高不超過(guò)企業(yè)權益資本的50%。企業(yè)要誠信申報，對弄虛作假、騙取資金的，予以追回；情節嚴重的，依法追究相關(guān)單位和人員責任。

22.本政策由人事勞動(dòng)局會(huì )同財政局負責解釋。

23.本政策自2016年1月1日起開(kāi)始執行，有效期1年。

2016年合肥高新區加強科技金融服務(wù)促進(jìn)

經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施

為培育和扶持企業(yè)發(fā)展壯大，更好地發(fā)揮財政資金引導、放大作用，提高財政資金使用效益，加強科技金融服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，結合高新區實(shí)際，制定本政策。

一、政策資金安排和扶持范圍

1.設立“金融服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項資金”，實(shí)行預算管理和總量控制。

2.本政策圍繞深化科技與金融結合，按照“財政引導、市場(chǎng)主導”原則，建立“全周期、全方位”的金融支持體系。重點(diǎn)支持區內集成電路等新興信息產(chǎn)業(yè)、智能制造、智能語(yǔ)音、新能源、公共安全、生物醫藥、現代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)處于初創(chuàng )期、成長(cháng)期的科技型企業(yè)。

3.本政策支持的企業(yè)和單位，工商、稅務(wù)、統計關(guān)系均需在合肥高新區。

二、企業(yè)發(fā)展全周期金融扶持政策

（一）初創(chuàng )期企業(yè)

政策支持職工人數在300人以下，年營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)3000萬(wàn)元，凈資產(chǎn)不超過(guò)2000萬(wàn)元的科技型企業(yè)，一般成立時(shí)間不超過(guò)5年。

4.設立孵化投資引導基金。鼓勵“孵化+投資”模式，吸引特色化、專(zhuān)業(yè)化創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構在高新區集聚發(fā)展。孵化引導基金以階段出資方式，引導眾創(chuàng )空間、孵化器等創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構發(fā)起設立子基金，支持小微企業(yè)發(fā)展,具體要求按照《合肥高新區雙創(chuàng )孵化投資引導基金管理辦法（暫行）》（合高管〔2016〕28號）執行。

5.設立天使投資基金。財政出資設立天使投資基金，重點(diǎn)支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域處于種子期、初創(chuàng )期的創(chuàng )新型企業(yè)，優(yōu)先投資國家“千人計劃”、安徽省“百人計劃”以及海外高層次人才創(chuàng )辦或參與創(chuàng )辦的產(chǎn)業(yè)化項目，單個(gè)項目投資額原則上不超過(guò)500萬(wàn)元。

6.鼓勵信用融資擔保。鼓勵融資性擔保機構為區內科技型小微企業(yè)提供信用方式融資增信，對于擔保費率不超過(guò)1.5%的業(yè)務(wù)，區財政按照1%的年化擔保費率對擔保機構予以補貼，對每家擔保機構年補貼金額不超過(guò)50萬(wàn)元。

7.鼓勵銀行創(chuàng )新信貸。強化與銀行戰略合作，鼓勵合作銀行通過(guò)納稅情況、股權、訂單、股東信用等方式，創(chuàng )新金融支持科技型小微企業(yè)，經(jīng)高新區備案后，對利率上浮不超過(guò)20%的貸款業(yè)務(wù)，財政按照貸款當年年初基準利率的30%給予銀行補貼，每家銀行年補貼金額不超過(guò)200萬(wàn)元。

8.發(fā)揮青年創(chuàng )業(yè)引導資金作用。通過(guò)市場(chǎng)化的運作方式，以“債權投資+股權投資”方式扶持初始創(chuàng )業(yè)和發(fā)展創(chuàng )業(yè)，通過(guò)銀行合作，資金規模放大至引導資金本金的3倍以上。經(jīng)認定，對利率上浮不超過(guò)20%的貸款業(yè)務(wù)，財政按照貸款當年年初基準利率的20%給予合作銀行補貼。

（二）成長(cháng)期企業(yè)

政策支持國家高新技術(shù)企業(yè)、國家創(chuàng )新基金立項企業(yè)、高新區科技小巨人培育企業(yè)或上市（掛牌）后備企業(yè)，企業(yè)年營(yíng)業(yè)收入原則上不超過(guò)5億元。

9.建立科技金融貸款風(fēng)險補償機制。進(jìn)一步完善政府、銀行、擔保、企業(yè)多方合作平臺，鼓勵合作銀行加入“4321”銀政擔合作風(fēng)險分擔機制。對年營(yíng)業(yè)收入1億元以?xún)炔⑼ㄟ^(guò)“創(chuàng )新貸”、“政保貸”等科技金融產(chǎn)品進(jìn)行融資的科技型企業(yè)，財政按照貸款當年年初基準利率的50%給予貸款利息補貼，原則上貼息累計不超過(guò)3次，按照1%的年化擔保費率給予擔保機構補貼。本條政策與第6條不重復享受。

10.鼓勵企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)開(kāi)展直接融資，強化對直接融資后備企業(yè)的培育，對納入高新區直接融資后備企業(yè)備案管理的擬上市、擬掛牌和擬發(fā)債企業(yè)，分別給予以下政策支持：

（1）上市后備企業(yè)完成股改后，獎勵100萬(wàn)元；首次公開(kāi)發(fā)行申請文件申報受理后，獎勵100萬(wàn)元。首發(fā)上市成功一年內，企業(yè)使用募集資金進(jìn)行募投項目（高新區內）建設的，項目開(kāi)工建設時(shí)，按照募投項目投資額的1‰給予獎勵，對單個(gè)企業(yè)年獎勵資金不超過(guò)100萬(wàn)元。

（2）對已完成股改擬在新三板掛牌企業(yè)獎勵50萬(wàn)元，掛牌后再獎勵30萬(wàn)元。鼓勵企業(yè)在區域性場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌，對已完成股改并在安徽省股權托管交易中心掛牌的企業(yè)獎勵20萬(wàn)元。對以上掛牌企業(yè)完成股權融資的，按首次股權融資額的1%給予獎勵，單個(gè)企業(yè)獎勵金額不超過(guò)50萬(wàn)元。區域性場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌企業(yè)轉新三板的，按新三板獎勵政策補足獎勵差額，新三板企業(yè)轉板上市的，按企業(yè)上市獎勵政策補足獎勵差額。

（3）支持高新區企業(yè)拓展境外資本市場(chǎng)，對在境外上市成功并將融資總額50%以上投資在高新區的企業(yè)，享受企業(yè)在境內上市的獎勵政策。

從撥付第一筆資金后兩年內，非因國家政策調整等不可抗力原因，擬上市（掛牌）企業(yè)未獲得境內外上市（掛牌）申請受理函，需全額退還財政獎勵資金。

（4）支持開(kāi)展直接債務(wù)融資。對成功實(shí)現債券、中期票據等直接債務(wù)融資的成長(cháng)期科技型中小企業(yè)，區財政給予發(fā)行額的1.5%、最高不超過(guò)75萬(wàn)元的補助。

（三）成熟期企業(yè)

政策支持的企業(yè)為年營(yíng)業(yè)收入5億元以上或已上市企業(yè)。

11.鼓勵上市公司再融資。對區內上市公司實(shí)施再融資，且再融資成功一年內，企業(yè)使用融資規模50%以上再融資資金進(jìn)行募投項目（高新區內）建設的，項目開(kāi)工建設時(shí)，按照募投項目投資額的1‰給予獎勵，對單個(gè)企業(yè)年獎勵資金不超過(guò)100萬(wàn)元。

12.鼓勵高新區企業(yè)開(kāi)展并購重組。

（1）對企業(yè)并購時(shí)發(fā)生的法律、財務(wù)等中介服務(wù)費用給予一定補貼，并購交易額在5000萬(wàn)元（含）以下的，補貼實(shí)際發(fā)生費用的50%，單個(gè)并購項目的年度補貼金額不超過(guò)25萬(wàn)元；并購交易額在5000萬(wàn)元以上的，補貼實(shí)際發(fā)生費用的70%，單個(gè)并購項目的年度補貼金額不超過(guò)50萬(wàn)元。

（2）高新區企業(yè)并購重組異地上市公司，并將上市公司工商、稅務(wù)、統計關(guān)系全部遷至高新區的，視同改制上市，享受企業(yè)首發(fā)上市獎勵政策。

（3）高新區企業(yè)被異地上市公司并購重組的，對其將并購重組標的募集資金進(jìn)行募投項目（高新區內）建設的，項目開(kāi)工建設時(shí)，按照募投項目投資額的1‰給予獎勵，對單個(gè)企業(yè)年獎勵資金不超過(guò)100萬(wàn)元。

三、企業(yè)發(fā)展全方位金融服務(wù)環(huán)境政策

（一）加快金融服務(wù)機構建設

13.對在高新區新設立、新遷入的銀行、證券公司、保險公司、信托投資公司、金融租賃公司總部的，按注冊資本實(shí)繳金額的2%，給予總部機構總額不超過(guò)1000萬(wàn)元的一次性獎勵，給予管理團隊不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性獎勵；新設立省級以上地區總部且為獨立法人企業(yè)，按注冊資本實(shí)繳金額的2%，給予總部機構總額不超過(guò)500萬(wàn)元的一次性獎勵，給予管理團隊不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性獎勵。 

14.對高新區“合肥科技創(chuàng )新型試點(diǎn)市示范區”內新引進(jìn)的金融機構、符合一定條件并經(jīng)認定的金融專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構等，租賃自用辦公用房，三年內按房屋租金的50%給予補助，年補貼總額不超過(guò)20萬(wàn)元。

（二）支持和引導投資機構發(fā)展

15.支持和引導基金在高新區集聚發(fā)展，打造基金集聚區，發(fā)揮基金引導作用，以資本牽手項目，扶持企業(yè)發(fā)展壯大，按照《合肥高新區關(guān)于支持和引導基金聚集發(fā)展的若干政策措施》（合高管〔2015〕325號）相關(guān)規定，給予相應支持政策。

（三）強化金融創(chuàng )新體系建設

16.設置金融創(chuàng )新獎，鼓勵金融機構不斷創(chuàng )新金融產(chǎn)品，制定針對科技型中小企業(yè)的融資方式和差別管理政策，通過(guò)評估的，按實(shí)際成效給予管理團隊獎勵，每家最高不超過(guò)10萬(wàn)元；設置優(yōu)秀金融機構獎，對銀行、基金、其他金融機構進(jìn)行分類(lèi)評估，并根據實(shí)際成效給予金融機構管理團隊獎勵，每家最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

（四）推進(jìn)企業(yè)融資信用環(huán)境建設

17.鼓勵銀行、擔保公司、小貸公司等金融機構利用園區企業(yè)的信用評級作為依據，開(kāi)發(fā)信用貸款、信用擔保等創(chuàng )新性產(chǎn)品，經(jīng)高新區備案的，每支持1戶(hù)高新區科技型中小企業(yè)給予金融機構管理團隊5000元的獎勵，單個(gè)金融機構年度獎勵不超過(guò)5萬(wàn)元。

四、附則

18.對科技含量高、投資總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、對全區經(jīng)濟拉動(dòng)性強的項目，可提高政策支持力度或通過(guò)基金等方式給予支持。本政策所指小微企業(yè)參照工信部等部委《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)執行。

19.本政策與區財政其他政策不重復享受，政策支持資金總額不超過(guò)企業(yè)權益資本的50%。企業(yè)要誠信申報，對弄虛作假、騙取資金的，予以追回；情節嚴重的，追究相關(guān)單位和人員責任。

20.本政策由財政局會(huì )同經(jīng)濟貿易局、科技局負責解釋。

21.本政策自2016年1月1日執行，有效期1年。