皖經(jīng)技術(shù)〔2008〕174號

 

 

關(guān)于印發(fā)安徽省認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

的通知

 

各市經(jīng)委、發(fā)展改革委、科技局、財政局、國稅局、地稅局、海關(guān)：

為貫徹落實(shí)《安徽省委安徽省人民政府關(guān)于工業(yè)強省的決定》，充分發(fā)揮省認定企業(yè)技術(shù)中心在建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系中的重要作用，規范和加強省認定企業(yè)技術(shù)中心的認定和評價(jià)工作，依據《國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》，結合我省實(shí)際，特制定本辦法，現印發(fā)給你們，請遵照執行。  

 

 

 

 

省經(jīng)委            省發(fā)展改革委           省科技廳

 

省財政廳             省國稅局             省地稅局

 

 

 

合肥海關(guān)

 

 

二〇〇八年十月二十二日

安徽省認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

 

第一章 總  則

第一條  為加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系，充分發(fā)揮省認定企業(yè)技術(shù)中心在企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系和企業(yè)自主創(chuàng )新能力建設中的引導與示范作用，規范和加強我省認定企業(yè)技術(shù)中心的認定和評價(jià)工作，依據《國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》和《安徽省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例》，特制定本辦法。

第二條  為鼓勵和引導企業(yè)不斷提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和科技投入的主體地位，我省對全省主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng )新能力較強、創(chuàng )新績(jì)效顯著(zhù)、具有重要示范作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認定，并給予相應的政策支持。

第三條  省經(jīng)委會(huì )同省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局和合肥海關(guān)負責省認定企業(yè)技術(shù)中心的認定工作。省經(jīng)委牽頭對企業(yè)技術(shù)中心建設進(jìn)行宏觀(guān)指導，并負責省認定企業(yè)技術(shù)中心認定的具體組織工作和評價(jià)工作。各部門(mén)根據自己的職能支持企業(yè)技術(shù)中心的建設與發(fā)展，形成共同推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng )新的協(xié)調互動(dòng)工作機制。

第二章  認  定

第四條  省認定企業(yè)技術(shù)中心的認定一般每年組織一次，受理認定申請的截止日期為每年的5月31日。

第五條  申請省認定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應具備以下基本條件：

（一）企業(yè)具有獨立法人資格，持續經(jīng)營(yíng)時(shí)間應當在三年以上，且年銷(xiāo)售收入在1億元以上，最近三個(gè)會(huì )計年度凈利潤均為正數。

（二）企業(yè)有較強的經(jīng)濟技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟效益，在我省各主要行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）中具有明顯的規模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

（三）企業(yè)領(lǐng)導層重視技術(shù)創(chuàng )新工作，具有較強的市場(chǎng)和創(chuàng )新意識，能為技術(shù)中心建設創(chuàng )造良好的條件。

（四）企業(yè)具有較完善的研究、開(kāi)發(fā)、試驗條件，有較強的技術(shù)創(chuàng )新能力和較高的研究開(kāi)發(fā)投入，擁有自主知識產(chǎn)權的技術(shù)、品牌，并具有核心競爭力，研究開(kāi)發(fā)與創(chuàng )新水平在全省同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。

（五）企業(yè)技術(shù)中心擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，擁有一定規模的技術(shù)人才隊伍，在同行業(yè)中具有較強的創(chuàng )新人才優(yōu)勢。

（六）企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，發(fā)展規劃和目標明確，具有穩定的產(chǎn)學(xué)研合作機制，建立了知識產(chǎn)權管理體系，技術(shù)創(chuàng )新績(jì)效顯著(zhù)。

（七）企業(yè)兩年內未發(fā)生下列情況：（1）因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理；（2）涉嫌涉稅違法已被稅務(wù)部門(mén)立案審查；（3）走私行為。

（八）企業(yè)技術(shù)中心建立和運行兩年以上。

（九）企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費支出額不低于300萬(wàn)元，專(zhuān)職研究與試驗發(fā)展人員數不低于30人，技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設備原值不低于500萬(wàn)元。

第六條  認定程序：

（一）企業(yè)依照省認定企業(yè)技術(shù)中心條件和要求，向所在市經(jīng)委提出書(shū)面申請。申請材料包括《安徽省認定企業(yè)技術(shù)中心申請報告》（見(jiàn)附件1）、《省認定企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)材料》（見(jiàn)附件2）和《政府鼓勵企業(yè)自主創(chuàng )新優(yōu)惠政策執行情況調查表》（見(jiàn)附件5）等。

（二）市經(jīng)委會(huì )同同級發(fā)展改革委、科技、財政、稅務(wù)、海關(guān)等部門(mén)對企業(yè)上報的申請材料進(jìn)行審查，按照省有關(guān)要求，確定推薦企業(yè)名單，并聯(lián)合行文將推薦企業(yè)的申請材料在規定時(shí)間內上報省經(jīng)委（材料一式3份），同時(shí)抄報省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、合肥海關(guān)。

（三）省經(jīng)委或委托符合條件的中介評估機構，按照《省認定企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標體系》（見(jiàn)附件3）對企業(yè)申請材料進(jìn)行核查和初評，并提出評價(jià)意見(jiàn)。

（四）依據初評結果，省經(jīng)委牽頭商省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、合肥海關(guān)等有關(guān)部門(mén)，組織專(zhuān)家擇優(yōu)進(jìn)行綜合評審。

（五）省經(jīng)委會(huì )同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、合肥海關(guān)，依據國家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng )新政策、初評結果、專(zhuān)家評審意見(jiàn)等進(jìn)行綜合審查后，擇優(yōu)確定省認定企業(yè)技術(shù)中心名單。

第七條 省經(jīng)委會(huì )同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、合肥海關(guān)對省認定企業(yè)技術(shù)中心聯(lián)合發(fā)文予以公布、授牌和頒發(fā)證書(shū)。

第八條 省認定企業(yè)技術(shù)中心認定結果從省經(jīng)委受理申請截止之日起，90個(gè)工作日之內公布。

 

第三章 評  價(jià)

第九條  省認定企業(yè)技術(shù)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，省經(jīng)委原則上每?jì)赡杲M織對省認定企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行一次評價(jià)。非評價(jià)年度，省認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)只需要報送企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)表（見(jiàn)附件2）。

第十條  評價(jià)程序：

（一）數據采集。省認定企業(yè)技術(shù)中心應于當年4月底前將評價(jià)材料報所在市經(jīng)委。評價(jià)材料包括《安徽省認定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結》（見(jiàn)附件4）、《省認定企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)材料》（見(jiàn)附件2）和《政府鼓勵企業(yè)自主創(chuàng )新優(yōu)惠政策執行情況調查表》（見(jiàn)附件5）等。

（二）數據初審。各市經(jīng)委對省認定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價(jià)材料進(jìn)行審查，并出具審查意見(jiàn)，加蓋公章后于當年5月底前報省經(jīng)委（評價(jià)材料一式1份）。

（三）數據核查、計算與分析。省經(jīng)委或委托符合條件的中介評估機構對省認定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查，并按照企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標體系進(jìn)行計算、分析，得出評價(jià)結果，形成評價(jià)報告。核查方式包括函詢(xún)、召開(kāi)核查會(huì )和實(shí)地核查等。

第十一條 評價(jià)結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。

（一）評價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀。

（二）評價(jià)得分65分至90分（不含90分）之間為合格。

（三）評價(jià)得分60分至65分（不含65分）之間為基本合格。

（四）有下列情況之一的評價(jià)為不合格。

1、評價(jià)得分低于60分；

2、連續兩次評價(jià)為基本合格；

3、逾期一個(gè)月不上報評價(jià)材料的企業(yè)技術(shù)中心；

4、企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費支出額、企業(yè)專(zhuān)職研究與試驗發(fā)展人員數、企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設備原值三項指標中任何一項低于第五條（九）中規定的最低標準。

第十二條 省經(jīng)委會(huì )同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、合肥海關(guān)對評價(jià)結果和評價(jià)報告進(jìn)行審核確認。由省經(jīng)委對評價(jià)結果予以公布。

第十三條 省認定企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)結果從上報評價(jià)材料截止之日起，90個(gè)工作日內公布。

 

第四章 調整與撤銷(xiāo)

第十四條 有下列情況之一的撤銷(xiāo)其省認定企業(yè)技術(shù)中心資格： 

（一）評價(jià)不合格；

（二）省認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)自行要求撤銷(xiāo)其省認定企業(yè)技術(shù)中心；

（三）省認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止；

（四）由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故的企業(yè)；

（五）有偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為的企業(yè)。

第十五條 省經(jīng)委會(huì )同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、合肥海關(guān)對調整與撤銷(xiāo)的省認定企業(yè)技術(shù)中心，以聯(lián)合發(fā)文予以公布。

 

第五章 管理與政策

第十六條 企業(yè)上報的申請材料和評價(jià)材料內容和數據應真實(shí)可靠。經(jīng)核實(shí)如提供了虛假材料，申請省認定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，兩年內不得再申請省認定。

第十七條 因第十四條原因被撤銷(xiāo)省認定企業(yè)技術(shù)中心資格的，兩年內不得重新申請省認定。

第十八條 對于評價(jià)得分65分（不含65分）至60分的省認定企業(yè)技術(shù)中心，給予警告，并由省經(jīng)委負責督促整改。

第十九條 稅務(wù)部門(mén)對國家認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)和申請省認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在涉稅違法行為，以及企業(yè)應享受的技術(shù)開(kāi)發(fā)費稅前列支并加計扣除等稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行核查。

第二十條 合肥海關(guān)對省認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)和申請省認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在走私行為，以及企業(yè)從事科技活動(dòng)進(jìn)口科研用品應享受的稅收優(yōu)惠落實(shí)情況進(jìn)行核查。

第二十一條 對評價(jià)結果為優(yōu)秀的省認定企業(yè)技術(shù)中心，給予表彰，并按照國家有關(guān)規定，優(yōu)先推薦申請國家認定企業(yè)技術(shù)中心。

第二十二條 省認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調整的，應在辦理相關(guān)手續后30個(gè)工作日內由所在市經(jīng)委將有關(guān)情況報省經(jīng)委，同時(shí)抄報省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、合肥海關(guān)。

第二十三條 省經(jīng)委以省認定企業(yè)技術(shù)中心為主體，積極推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新工作。根據國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，鼓勵企業(yè)加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)展行業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的研發(fā)，不定期開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓和經(jīng)驗交流等活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)加大技術(shù)中心建設力度，不斷提升自主創(chuàng )新能力和水平。

第二十四條 省經(jīng)委通過(guò)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng )新能力建設專(zhuān)項，省發(fā)展改革委通過(guò)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目計劃，省科技廳通過(guò)科技專(zhuān)項計劃，對省認定企業(yè)技術(shù)中心給予資金支持，以引導和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng )新投入，加強自主創(chuàng )新，促進(jìn)省認定企業(yè)技術(shù)中心的建設和發(fā)展。

 

第六章 附  則

第二十五條 各市可結合本地區實(shí)際，參考本辦法，制定相應政策，開(kāi)展市認定企業(yè)技術(shù)中心的認定和評價(jià)工作，并對企業(yè)技術(shù)中心建設給予相應支持。

第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2003年發(fā)布的《安徽省企業(yè)技術(shù)中心認定與評價(jià)辦法》（皖經(jīng)貿技術(shù)〔2003〕231號）同時(shí)廢止。

第二十七條 本辦法由省經(jīng)委會(huì )同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、合肥海關(guān)負責解釋。

附件1：

 

安徽省認定企業(yè)技術(shù)中心申請報告編寫(xiě)提綱

 

一、企業(yè)基本情況

1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等基本情況，包括所有制性質(zhì)、職工人數、企業(yè)總資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級、銷(xiāo)售收入、利潤、主導產(chǎn)品及市場(chǎng)占有率、技術(shù)來(lái)源等。

2、企業(yè)在行業(yè)的地位和作用。企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)涉及哪些行業(yè)領(lǐng)域，以及在該行業(yè)領(lǐng)域的地位和作用，與國內和省內同行業(yè)領(lǐng)域相比所具有的規模和技術(shù)優(yōu)勢。

3、企業(yè)在本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新中的作用和競爭能力。

二、企業(yè)技術(shù)中心（含異地分支機構）基本情況

1、企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展規劃及近中期目標。

2、目前企業(yè)技術(shù)中心的組織機構及運行機制，包括各項制度建立，組織建設、研發(fā)經(jīng)費的保障，激勵機制，創(chuàng )新環(huán)境，產(chǎn)學(xué)研合作等。

3、企業(yè)技術(shù)中心研究開(kāi)發(fā)及試驗的基礎條件。

4、企業(yè)技術(shù)中心的研究開(kāi)發(fā)工作開(kāi)展情況，包括原始性創(chuàng )新、自主開(kāi)發(fā)、引進(jìn)技術(shù)消化吸收、產(chǎn)學(xué)研合作、企業(yè)間技術(shù)合作等。

5、企業(yè)技術(shù)中心信息化建設。

6、企業(yè)技術(shù)中心技術(shù)帶頭人及創(chuàng )新團隊的情況，人才培養情況。

7、企業(yè)技術(shù)中心取得的主要創(chuàng )新成果（三年之內）及其經(jīng)濟效益。

三、推薦部門(mén)意見(jiàn)

推薦意見(jiàn)（蓋章）。

附件2：

 

省認定企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)材料

 

一、企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)表

企業(yè)名稱(chēng)
通訊地址			郵政編碼
所屬行業(yè)			主營(yíng)業(yè)務(wù)
企業(yè)負責人			聯(lián)系電話(huà)
技術(shù)中心負責人			聯(lián)系電話(huà)
聯(lián) 系 人			聯(lián)系電話(huà)
聯(lián)系傳真			電子郵件
企業(yè)網(wǎng)址			報告年度
序號	定量數據名稱(chēng)			單位	數據值
1	企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額			萬(wàn)元
2	企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤總額			萬(wàn)元
3	企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入			萬(wàn)元
4	企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤總額			萬(wàn)元
5	（T-1）年企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入			萬(wàn)元
6	企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費支出額			萬(wàn)元
	其中：企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額			萬(wàn)元
7	（T-1）年企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費支出額			萬(wàn)元
8	企業(yè)全部科技項目數合計			項
	合計中：研發(fā)周期三年及以上的項目數			項
	合計中：對外合作項目數			項
9	新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入			萬(wàn)元
10	新產(chǎn)品利潤總額			萬(wàn)元
11	企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設備原值			萬(wàn)元
12	企業(yè)自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng )匯額			萬(wàn)美元
13	企業(yè)職工總數			人
14	企業(yè)全體職工年收入總額			萬(wàn)元
15	企業(yè)科技活動(dòng)人員數			人
	其中：企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員數			人
16	技術(shù)中心職工人數			人
17	技術(shù)中心人員培訓費			萬(wàn)元
18	技術(shù)中心全體職工年收入總額			萬(wàn)元
19	技術(shù)中心高級專(zhuān)家人數			人
20	技術(shù)中心博士人數			人
21	來(lái)技術(shù)中心從事研發(fā)工作的外部專(zhuān)家人數			人月
22	技術(shù)中心在海外設立開(kāi)發(fā)設計機構數			個(gè)
23	技術(shù)中心與其他組織合辦開(kāi)發(fā)機構數			個(gè)
	其中：企業(yè)博士后科研工作站			個(gè)
24	通過(guò)省級以上部門(mén)和組織認證實(shí)驗室數			個(gè)
	其中：國家、國際組織認證實(shí)驗室數			個(gè)
25	完成新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝開(kāi)發(fā)項目數			項
26	企業(yè)擁有的全部有效專(zhuān)利數			項
	其中：發(fā)明專(zhuān)利數			項
27	當年被受理的專(zhuān)利申請數			項
	其中：發(fā)明專(zhuān)利申請數			項
28	最近三年主持和參加制定的國際、國家、行業(yè)標準數			個(gè)
29	企業(yè)獲得的馳名商標和著(zhù)名商標數			個(gè)
	其中：馳名商標數			個(gè)
30	企業(yè)獲得的省級以上名牌產(chǎn)品數			個(gè)
	其中：中國名牌產(chǎn)品數			個(gè)
31	獲得省級以上科學(xué)技術(shù)獎項目數			項
	其中：國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獎項目數			項
32	工業(yè)增加值			萬(wàn)元
33	政府鼓勵和支持企業(yè)自主創(chuàng )新資金			萬(wàn)元

注：當年指統計年度，（T-1）年指統計年度之前一年。

企業(yè)負責人簽字： 企業(yè)蓋章：

二、需提供的附件及證明材料

1、大中型工業(yè)企業(yè)科技項目一覽表（B107-1）、大中型工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)情況表（B107-2）。未列入國家統計局大型工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)情況統計范圍的企業(yè)應參照上述兩個(gè)表的格式填報后提交。

2、企業(yè)資產(chǎn)負債表、損益表、現金流量表的復印件。

3、大型企業(yè)集團應將下屬企業(yè)的（B107-1、B107-2）表合并填報，資產(chǎn)負債表、損益表、現金流量表進(jìn)行合并填報。

4、評價(jià)指標的必要證明材料。

主要包括：（1）企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費支出明細；（2）技術(shù)中心高級專(zhuān)家和外部專(zhuān)家；（3）對外合作項目；（4）研發(fā)周期三年及以上的項目；（5）在研和完成的全部科技項目；（6）擁有專(zhuān)利及受理專(zhuān)利申請；（7）主持和參與制定的標準；（8）省級以上部門(mén)和組織認證實(shí)驗室；（9）馳名商標、著(zhù)名商標和中國名牌、安徽省名牌；（10）科技獎勵等方面的內容。

三、指標解釋和填報說(shuō)明

1、報告年度。指評價(jià)表中指標統計年度，時(shí)間范圍從填寫(xiě)評價(jià)表的上一年1月1日到12月31日。所有指標的填報時(shí)間范圍，如無(wú)特殊指明，均為報告年度。（T-1）年指報告年度的前一年。

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額。指技術(shù)中心所在企業(yè)總部和其下屬分公司、子公司、控股企業(yè)（按實(shí)際控投權）等應該列入會(huì )計合并報表范圍的所有企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入（銷(xiāo)售收入），經(jīng)按合并報表原則處理后的合并營(yíng)業(yè)收入。包括工業(yè)性企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、房地產(chǎn)與旅游酒店服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)收入。

3、企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤總額。指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各種收入扣除各種消耗后的盈余。反映企業(yè)在報告期內實(shí)現的盈虧總額（虧損以“-”號表示）。包括企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤補貼收入，各種投資凈收益和營(yíng)業(yè)外收支凈額。

計算公式：營(yíng)業(yè)利潤總額＝主營(yíng)業(yè)務(wù)收入+其他業(yè)務(wù)收入－主營(yíng)業(yè)務(wù)成本－主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加－其他業(yè)務(wù)成本－期間費用（管理費用、營(yíng)業(yè)費用和財務(wù)費用）+營(yíng)業(yè)外收入－營(yíng)業(yè)外支出

4、企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入。指企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)成品、試制半成品的收入和提供工業(yè)性勞務(wù)收入總額。

5、企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤總額。指企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入扣除成本、費用、稅金后的余額。

計算公式：企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤總額＝產(chǎn)品銷(xiāo)售收入－產(chǎn)品銷(xiāo)售成本－產(chǎn)品銷(xiāo)售稅金及附加－期間費用（管理費用和財務(wù)費用）

6、企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費支出額。指企業(yè)實(shí)際支出的全部科技活動(dòng)費用，包括列入技術(shù)開(kāi)發(fā)的經(jīng)費支出以及技措技改等資金實(shí)際用于科技活動(dòng)的支出。不包括生產(chǎn)性支出和歸還貸款支出?？萍蓟顒?dòng)經(jīng)費支出總額分為內部支出和外部支出。

科技活動(dòng)經(jīng)費內部支出。指企業(yè)用于內部開(kāi)展科技活動(dòng)實(shí)際支出的費用，包括外協(xié)加工費。不包括委托研制或合作研制而支付外單位的經(jīng)費?？萍冀?jīng)費內部支出按用途分為科技活動(dòng)人員勞務(wù)費、原材料費、贖買(mǎi)自制設備支出、其他支出。

科技活動(dòng)經(jīng)費外部支出。指企業(yè)委托其他單位或與其他單位合作開(kāi)展科技活動(dòng)而支付給其他單位的經(jīng)費，不包括外協(xié)加工費。

7、企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額。指在企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費內部支出中用于基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展三類(lèi)項目以及這三類(lèi)項目的管理和服務(wù)費用的支出。

8、企業(yè)全部科技項目數。指企業(yè)立項并開(kāi)展研發(fā)（制）工作、以前年份立項（當年）仍繼續進(jìn)行研發(fā)（制）的科技項目，包括當年完成、年內仍在進(jìn)行、年內研發(fā)工作已告失敗的項目，不包括委托外單位進(jìn)行研發(fā)的項目。從開(kāi)發(fā)項目的性質(zhì)看，包括新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項目數、新技術(shù)開(kāi)發(fā)項目數、新工藝開(kāi)發(fā)項目數、新服務(wù)開(kāi)發(fā)項目數與基礎研究項目數之和。

9、研發(fā)周期三年及以上的項目數。指研究開(kāi)發(fā)周期在三年以上（含三年）的技術(shù)開(kāi)發(fā)項目數。

10、對外合作項目數。指企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所及其他企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展的科技項目數。

11、新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入。新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入指報告期本企業(yè)銷(xiāo)售新產(chǎn)品實(shí)現的銷(xiāo)售收入。新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入是產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的組成部分，計算口徑與產(chǎn)品銷(xiāo)售收入一致。新產(chǎn)品即包括經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)認定并在有效期內的新產(chǎn)品，也包括企業(yè)自行研制開(kāi)發(fā)，未經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)認定，從投產(chǎn)之日起一年之內的新產(chǎn)品。

新產(chǎn)品。指采用新技術(shù)原理、新設計構思研制、生產(chǎn)的全新產(chǎn)品，或在結構、材質(zhì)、工藝等某一方面比原有產(chǎn)品有明顯改進(jìn)，從而顯著(zhù)提高了產(chǎn)品性能或擴大了使用功能的產(chǎn)品。新產(chǎn)品包括全新型新產(chǎn)品和重大改進(jìn)型新產(chǎn)品二大類(lèi)。

全新型新產(chǎn)品。指與以前制造的產(chǎn)品相比，其用途或者技術(shù)設計和材料三者都有顯著(zhù)變化的產(chǎn)品。這些創(chuàng )新可以涉及到全新的技術(shù)，也可以基于組合現有技術(shù)新的應用，或者源于新的知識的應用。

重大改進(jìn)型新產(chǎn)品。指在原有產(chǎn)品的基礎上，產(chǎn)品性能得到顯著(zhù)提高或者重大改進(jìn)的產(chǎn)品。若產(chǎn)品的改變僅僅是在美學(xué)上（外觀(guān)、顏色、圖案設計、包裝等）的改變及技術(shù)上的較小的變化，屬于產(chǎn)品差異，不作為新產(chǎn)品統計。

12、新產(chǎn)品利潤總額。指企業(yè)銷(xiāo)售新產(chǎn)品所實(shí)現的利潤總額。

13、企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設備原值。指年末整個(gè)企業(yè)用于科研、技術(shù)開(kāi)發(fā)的儀器、科研設備、中間試驗設備的原值（賬面原值）。技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設備包括技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器、技術(shù)開(kāi)發(fā)設備、技術(shù)開(kāi)發(fā)檢測設備、中間試驗設備等。

14、企業(yè)自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng )匯額。指企業(yè)出口自己生產(chǎn)的自有品牌的產(chǎn)品和向國外出口技術(shù)所收入的外匯。

15、企業(yè)職工總數。指企業(yè)在冊職工人數。

16、企業(yè)全體職工年收入總額。指企業(yè)在冊全部職工一年的貨幣收入的總額。包括職工工資、福利費、獎金、政策補貼、項目提成等各項貨幣收入的總和。

17、企業(yè)科技活動(dòng)人員數。指企業(yè)直接從事（或參與）科技活動(dòng)、以及專(zhuān)門(mén)從事科技活動(dòng)管理和為科技活動(dòng)提供直接服務(wù)的人員。累計從事科技活動(dòng)的時(shí)間占制度工作時(shí)間10%（不含）以下的人員不統計。

（1）直接從事（或參與）科技活動(dòng)的人員包括：企業(yè)所屬的技術(shù)中心及中試車(chē)間（基地）等機構中從事科技活動(dòng)的研究人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人及其它輔助人員；雖不在上述機構工作，但編入科技活動(dòng)項目組（攻關(guān)小組）的人員。

（2）專(zhuān)門(mén)從事科技活動(dòng)管理和為科技活動(dòng)提供直接服務(wù)的人員包括：企業(yè)主管科技工作的負責人，企業(yè)科技管理部門(mén)（科研管理處、部、科等）的工作人員，直接為科技活動(dòng)提供資料文獻、材料供應、設備維護等服務(wù)的人員。不包括保衛、醫療保健、司機、食堂人員、茶爐工、水暖工、清潔工等間接服務(wù)人員。

18、企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員數。指企業(yè)科技活動(dòng)人員中從事基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展三類(lèi)活動(dòng)的人員。包括直接參加上述三類(lèi)項目活動(dòng)的人員及這類(lèi)項目的管理和服務(wù)人員。

19、技術(shù)中心職工人數。在技術(shù)中心工作并取得勞動(dòng)報酬的從業(yè)人員年平均數。包括技術(shù)中心科研開(kāi)發(fā)人員、直接管理人員和直接為其服務(wù)的人員等。

20、技術(shù)中心人員培訓費。指技術(shù)中心工作人員在國內、海外地區接受繼續教育和專(zhuān)項培訓的費用總支出。

21、技術(shù)中心全體職工年收入總額。指技術(shù)中心在冊全體工作人員的年貨幣總收入，包括工資、福利費、獎金、政策補貼、項目提成等各項收入的總和。

22、技術(shù)中心高級專(zhuān)家人數。指全職在技術(shù)中心工作、獲得國家、省、部和計劃單列市等政府部門(mén)認定的有突出貢獻的專(zhuān)家或者享受?chē)?、省、部和計劃單列市?zhuān)項津貼的專(zhuān)家的人員數。

23、技術(shù)中心博士人數。指全職在技術(shù)中心工作、獲得博士學(xué)位的人員數。在站的博士后可以作為博士進(jìn)行統計。

24、來(lái)技術(shù)中心從事開(kāi)發(fā)工作的外部專(zhuān)家人數。指來(lái)技術(shù)中心從事研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)工作的具有較高科技開(kāi)發(fā)能力的海內外專(zhuān)家累計人月。即人數×月數，最小統計單位為0.5人月。

25、技術(shù)中心在海外設立開(kāi)發(fā)設計機構數。指技術(shù)中心在港澳臺地區及國外設立以科研開(kāi)發(fā)、設計為目的的開(kāi)發(fā)機構數量。

企業(yè)博士后科研工作站。指是指在企業(yè)、科研生產(chǎn)型事業(yè)單位和特殊的區域機構內，經(jīng)國家人事部批準可以招收和培養博士后研究人員的組織。

26、技術(shù)中心與其他組織合辦開(kāi)發(fā)機構數。指技術(shù)中心與高校、研究院所、其他企業(yè)聯(lián)合設立的以科研開(kāi)發(fā)設計為目的的組織機構數量。

27、通過(guò)省級以上部門(mén)和組織認證實(shí)驗室數。指國家有關(guān)部門(mén)、國際組織以及省認定認證的在有效期限內的實(shí)驗室、檢測中心的數量。

28、完成新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝開(kāi)發(fā)項目數。指企業(yè)完成（結題）的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項目數、新技術(shù)項目數、新工藝開(kāi)發(fā)項目數之和。

29、企業(yè)擁有的全部有效專(zhuān)利數。指企業(yè)作為專(zhuān)利權人擁有專(zhuān)利權屬、經(jīng)國內外專(zhuān)利機構授權且在有效期內的全部專(zhuān)利件數。

30、當年被受理的專(zhuān)利申請數。指企業(yè)報告年度內向專(zhuān)利行政部門(mén)提出專(zhuān)利申請并被受理的專(zhuān)利件數（包括發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利和外觀(guān)設計專(zhuān)利）。

31、最近三年主持和參加制定的國際、國家、行業(yè)標準數。指企業(yè)在報告年度、報告年度前一年、報告年度前兩年主持或參與制定，目前仍有效執行的國際、國家、行業(yè)標準的數量。

32、企業(yè)獲得的馳名商標和著(zhù)名商標數。指企業(yè)擁有的國家工商行政管理總局評定的中國馳名商標（含國際馳名商標數）和省工商行政管理部門(mén)評定的省著(zhù)名商標數。

33、企業(yè)獲得的省級以上名牌產(chǎn)品數。指企業(yè)擁有的國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局和安徽省質(zhì)量技術(shù)監督局分別評定且在有效期內的中國名牌產(chǎn)品和安徽省名牌產(chǎn)品數。

34、獲得省級以上科學(xué)技術(shù)獎項目數。指企業(yè)獲得國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎和國家科技進(jìn)步獎，以及安徽省科技進(jìn)步獎項目總數。其它獎項不予統計。

35、工業(yè)增加值。工業(yè)增加值是指工業(yè)企業(yè)在報告期內以貨幣形式表現的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果，是企業(yè)全部生產(chǎn)活動(dòng)的總成果扣除了在生產(chǎn)過(guò)程中消耗或轉移的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)值后的余額，是企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中新增加的價(jià)值。

計算工業(yè)增加值通常采用兩種方法。一是“生產(chǎn)法”，即從工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)值形成的角度入手，剔除生產(chǎn)環(huán)節中間投入的價(jià)值，從而得到新增價(jià)值的方法。二是“分配法”（又稱(chēng)要素分配法），即從工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中制造的原始收入初次分配的角度，對工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)最終成果進(jìn)行核算的一種方法，

（1）生產(chǎn)法計算公式：工業(yè)增加值＝工業(yè)總產(chǎn)值（現行價(jià)）－工業(yè)中間投入＋工業(yè)產(chǎn)品的應交增值稅。

（2）收入法（分配法）計算公式：工業(yè)增加值=工資+福利費+折舊費+勞動(dòng)、待業(yè)保險費+產(chǎn)品銷(xiāo)售稅金及附加+應交增值稅+營(yíng)業(yè)盈余?；颍汗I(yè)增加值=勞動(dòng)者報酬+固定資產(chǎn)折舊+生產(chǎn)稅凈額+營(yíng)業(yè)盈余。

36、政府鼓勵和支持企業(yè)自主創(chuàng )新資金。指企業(yè)實(shí)際獲得的國家、省和各市鼓勵與支持自主創(chuàng )新的財稅政策資金。

 

附件3：

 

省認定企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標體系

 

一、評價(jià)指標及評價(jià)基本要求

一級指標	二級 指標	權重 （分）	三級指標	權重 （分）	單位	基本 要求
創(chuàng ) 新 機 制	創(chuàng )新投入機制	20	科技活動(dòng)經(jīng)費支出額占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比重* 科技活動(dòng)經(jīng)費支出比例同比增長(cháng)	17 3	% 百分點(diǎn)	≥3 ＞0
	人才激勵機制	5	中心年人均收入與企業(yè)年人均收入之比 中心人員培訓費占中心人員總收入的比重	3 2	%	≥1.2 ≥2
	創(chuàng )新合作機制	5	來(lái)中心從事技術(shù)開(kāi)發(fā)工作的外部專(zhuān)家數 對外合作項目占全部開(kāi)發(fā)項目數的比重	2 3	人月 %	≥10 ≥10
技 術(shù) 與 人 才	創(chuàng )新隊伍建設	12	企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員占職工總人數的比重 技術(shù)中心擁有的高級專(zhuān)家及博士人數	7 5	% 人	≥2 ≥4
	創(chuàng )新條件建設	8	企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設備原值 通過(guò)省級以上部門(mén)和組織認證實(shí)驗室數	5 3	萬(wàn)元 個(gè)	≥800 ≥1
	技術(shù)積累儲備	10	研發(fā)周期三年及以上項目數占全部項目數的比重 企業(yè)擁有的全部有效專(zhuān)利數 其中：發(fā)明專(zhuān)利數 企業(yè)獲得的馳名商標、著(zhù)名商標和省級以上名牌產(chǎn)品數	4 2 2 2	% 項 項 個(gè)	≥10 ≥4 ≥1 ≥1
產(chǎn) 出 與 效 益	技術(shù) 創(chuàng )新 產(chǎn)出	15	當年完成的新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝開(kāi)發(fā)項目數 當年受理的專(zhuān)利申請數 其中：發(fā)明專(zhuān)利申請數 最近三年主持和參加制定的國際、國家、行業(yè)標準數	3 4 4 4	項 項 項 項	≥5 ≥3 ≥1 ≥1
	技術(shù) 創(chuàng )新 效益	25	新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比重* 新產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤占產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤的比重* 企業(yè)自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng )匯額	11 11 3	% % 萬(wàn)美元	≥20 ≥25 ＞0
附加分	加分		獲國家和省自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獎項目數	≤3	項
	扣分		企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損	≤3	萬(wàn)元

 注：（1）滿(mǎn)分100分，最高附加分3分；（2）加“*”的3個(gè)指標為考慮行業(yè)系數的指標；（3）“基本要求”是指當1個(gè)三級指標等于基本要求的值時(shí)，該指標得分為權重的60%。

二、行業(yè)系數

行業(yè)	科技活動(dòng)經(jīng)費支出額占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比重	新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比重	新產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤占產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤的比重
航空	0.8	0.6	0.6
電子	0.6	0.4	0.4
輕工Ⅰ	0.6	0.4	0.4
輕工Ⅱ	1.0	1.0	1.0
船舶	0.8	0.4	0.8
化工	1.2	1.0	0.8
機械	1.0	0.6	0.6
醫藥	0.8	0.8	0.6
冶金	1.2	1.4	1.4
紡織	1.0	1.0	1.0
建材	1.0	0.8	0.6
有色	1.0	1.4	1.4
鐵道	1.2	0.6	0.4
石化	3.0	1.2	1.2
其他	3.0

有關(guān)說(shuō)明：

（1）由于不同行業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新投入與產(chǎn)出方面存在較大差異，技術(shù)中心評估時(shí)，對不同行業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費支出額占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比重、新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比重和新產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤占產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤的比重等三個(gè)指標引入行業(yè)系數加以調節。

（2）行業(yè)系數只作為評估機構評價(jià)時(shí)使用，企業(yè)填報時(shí)無(wú)需考慮行業(yè)系數，按實(shí)際數據填報。評價(jià)時(shí)，根據企業(yè)填報的實(shí)際數據得出上述指標的比重，再乘以行業(yè)系數，得出指標的評價(jià)值。

（3）行業(yè)系數表中的其他行業(yè)指農業(yè)、服務(wù)業(yè)及石油、煤炭、交通、建筑、煙草、電力、電信等行業(yè)，這些行業(yè)的新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比重和新產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤占產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤的比重兩項指標按滿(mǎn)分的65%計算。

（4）輕工Ⅰ為家電行業(yè)，輕工Ⅱ為輕工的其他行業(yè)。

三、指標體系的完善

省經(jīng)委會(huì )同省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局、合肥海關(guān)將根據各行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的實(shí)際狀況和政府的宏觀(guān)政策導向對評價(jià)指標、行業(yè)系數等進(jìn)行必要的調整。

附件4：

 

安徽省認定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結

編寫(xiě)提綱

 

省認定企業(yè)技術(shù)中心年度評價(jià)需要提交年度工作總結，全面總結前兩年企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新與技術(shù)中心工作情況。主要包括如下內容：

一、企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略與規劃的實(shí)施情況。包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略的制定與調整，年度計劃的制定與實(shí)施（涉及企業(yè)秘密可作技術(shù)處理）。

二、企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)涉及哪些行業(yè)領(lǐng)域，以及在該行業(yè)領(lǐng)域的地位和作用。與國際同行業(yè)領(lǐng)域相比所具有的規模和技術(shù)優(yōu)勢。

三、企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系建設。包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系基本情況、技術(shù)中心組織建設（內部組織設置與調整、下屬企業(yè)組織設置、與外部單位共建組織及運行情況等）、技術(shù)中心創(chuàng )新機制建設（技術(shù)帶頭人培養、人才激勵機制、知識產(chǎn)權保護、技術(shù)創(chuàng )新投入制度及執行情況等）、合作創(chuàng )新情況（產(chǎn)學(xué)研之間、企業(yè)之間及國際合作情況）、企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基礎設施建設（研究試驗設施、檢測設施、信息化設施）。

四、企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)開(kāi)展情況。包括年度重點(diǎn)創(chuàng )新項目的實(shí)施效果、關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品的自主創(chuàng )新情況、資源綜合利用、節能降耗、清潔生產(chǎn)等創(chuàng )新情況。

五、技術(shù)創(chuàng )新信息化建設情況。

六、其他有特色的工作情況。

附件5：

 

政府鼓勵企業(yè)自主創(chuàng )新優(yōu)惠政策執行情況

調查表

 

一、進(jìn)口科研用品減免稅額情況

企業(yè)名稱(chēng)：                                              金額單位：萬(wàn)元

序號	免稅進(jìn)口用品清單	進(jìn)口數量	進(jìn)口金額	免征進(jìn)口關(guān)稅金額	免征進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅金額
	合計

注：1、此為享受?chē)艺J定企業(yè)技術(shù)中心政策進(jìn)口科研開(kāi)發(fā)用品免稅金額統計表，其他優(yōu)惠政策進(jìn)口產(chǎn)品免稅額不在統計范圍。2、如為外幣單位，請依據當期匯率換算成人民幣萬(wàn)元。 

二、近兩年企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費支出加計扣除抵免稅情況

企業(yè)名稱(chēng)：                                              金額單位：萬(wàn)元

會(huì )計 年度	（1）企業(yè)申報技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費支出額	（2）稅務(wù)部門(mén)確認的技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費支出金額	（3）當年企業(yè)執行的所得稅率(%)	（4）當年技術(shù)開(kāi)發(fā)費加計扣除抵免稅額	備注
合計

注：

1、備注填寫(xiě)：①企業(yè)沒(méi)有申報享受該優(yōu)惠政策；②稅務(wù)部門(mén)不予受理企業(yè)的申報；③當年企業(yè)調整后應稅所得小于0；④其他原因，請簡(jiǎn)要說(shuō)明。

2、一般，當稅務(wù)部門(mén)同意技術(shù)開(kāi)發(fā)費加計扣除、企業(yè)也有足夠的調整后應稅所得時(shí)，則：(4)=50%*(2)*(3)；如果稅務(wù)部門(mén)不同意加計扣除或企業(yè)沒(méi)有申報享受該優(yōu)惠政策或當年企業(yè)調整后應稅所得小于0時(shí)，則(4)=0 。

三、政府支持企業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的財政資金

企業(yè)名稱(chēng)：                                              金額單位：萬(wàn)元

序號	項目名稱(chēng)	財政補貼（助）金額	備注
	合計

注：財政補貼（助）資金，指各類(lèi)減（抵）免稅政策以外的針對企業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的政府補貼（助）資金，須在備注注明資金來(lái)源。