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專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)——解析篇

文字:[大][中][小] 2023-12-04    瀏覽次數:223    
專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)——解析篇


小科解讀

      專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)作為中小企業(yè)中最具活力的群體,位于產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節,承載解決關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)“卡脖子”困境的關(guān)鍵任務(wù)。自2019年始,工信部共認定了五批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),分別在2019年6月、2020年11月、2021年7月、2022年8月和2023年7月進(jìn)行了名單公示,共計12950家。目前這些企業(yè)的地域、行業(yè)分布等情況如何?科捷通邀您一起了解。
      近年我國工業(yè)經(jīng)濟愈益以創(chuàng )新為導向,“小而專(zhuān)”相對于“大而全”的發(fā)展模式優(yōu)勢日益明顯。從工信部數據來(lái)看,中小企業(yè)在研發(fā)上的表現越來(lái)越突出,近年中小微企業(yè)在國家經(jīng)濟中的貢獻呈“5678”模式:稅收占比超過(guò)50%、對GDP的貢獻超過(guò)60%、專(zhuān)利數量超過(guò)70%,還為城市提供了超過(guò)80%的就業(yè)機會(huì )。早在2011年,工信部就指出,中小型企業(yè)的轉型關(guān)鍵在于走“專(zhuān)精特新”的道路。


一、專(zhuān)精特新的定義與特征

      在2022年發(fā)布的《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》中,工信部對中小企業(yè)的培育策略進(jìn)行了四級遞進(jìn)結構的定義:創(chuàng )新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),最后推動(dòng)“小巨人”企業(yè)成為制造業(yè)單項冠軍企業(yè),四者相互銜接、共同構成梯度培育體系??梢哉f(shuō),這些企業(yè)是我國中小微企業(yè)中最為活躍的一部分,它們位于產(chǎn)業(yè)的核心位置,是國家未來(lái)經(jīng)濟布局和產(chǎn)業(yè)轉型的關(guān)鍵。

據《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》,專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)需滿(mǎn)足專(zhuān)、精、特、新、鏈、品六大特征:(1)長(cháng)期專(zhuān)注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節或某一產(chǎn)品;(2)重視并實(shí)施長(cháng)期發(fā)展戰略;(3)技術(shù)和產(chǎn)品有自身獨特優(yōu)勢;(4)創(chuàng )新能力突出;(5)位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節實(shí)現關(guān)鍵基礎技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化;(6)主導產(chǎn)品屬于國家支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。


①專(zhuān)精特新企業(yè)全國數據分析

自2019年始,工信部共認定了五批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),分別在2019年6月、2020年11月、2021年7月、2022年8月和2023年7月進(jìn)行了名單公示,共計12950家。


該批數據中,各省分布情況如下:

江蘇以1474家企業(yè)領(lǐng)跑,緊隨其后的是廣東(包括深圳)的1466家和浙江的1435家。三省份的小巨人企業(yè)總和占據全國的35.88%。

排在前列的10個(gè)省份依次為江蘇、廣東、浙江、山東、北京、上海、湖北、安徽、湖南和四川,絕大多數都在東南沿海區域,它們的企業(yè)總量達到了全國的74.6%。而東北和西部省份被評為專(zhuān)精特新的企業(yè)總數則較少。這種“分布不均”的特點(diǎn)與我國區域經(jīng)濟建設整體不平衡的特點(diǎn)是一致的。


安徽省地域分析:

整體來(lái)看,安徽省國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)主要集中在合肥市這一區域,共有專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)189家,占比高達31.55%。


②行業(yè)分析

專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)絕大多數屬于國家和省份重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),其工業(yè)產(chǎn)品主要分布在《中國制造2025》路線(xiàn)圖十大重點(diǎn)領(lǐng)域:新材料、新一代信息技術(shù)、高端裝備(電力裝備、農機裝備、高檔數控機床和機器人)、節能與新能源汽車(chē)、生物醫藥及高性能醫療器械、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備。


如下圖所示,已公示的前四批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)9279家(第五批行業(yè)數據未統計在內),其中來(lái)自制造強國戰略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)數量呈現逐批次增加趨勢,已由74.2%增至81.1%。


③政策文件依據:

2013年7月,工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展的指導意見(jiàn)》(工信部企業(yè)〔2013〕264號)

2016年6月,工業(yè)和信息化部正式發(fā)布《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規劃(2016-2020年)》(工信部規〔2016〕223號)

2022年6月,工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法>的通知》(工信部企業(yè)〔2022〕63號)

④梯度培育:

依據:工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法>的通知》(工信部企業(yè)〔2022〕63號)

基礎力量:省級創(chuàng )新型中小企業(yè)

中堅力量:省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)

核心力量:國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)

備注:企業(yè)想申請國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認定,必須先認定為省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)。


二、國家級專(zhuān)精特新“小巨人”認定指標

解析

       2024年認定申請時(shí)間(預計):

       國家工信部:2024年2月10日

安徽省經(jīng)濟和信息化廳:2024年2月13日
合肥市經(jīng)濟和信息化局:2024年2月15日
各縣區經(jīng)信部門(mén):2024年2月20日
安徽省推薦至工信部:2024年4月25日

國家工信部公示:2024年7月初

1、專(zhuān)業(yè)化指標

①企業(yè)從事特定細分市場(chǎng)時(shí)間達到3年以上
解析:截止上年度,參考以主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為依據。如果企業(yè)從事特定細分市場(chǎng)時(shí)間達到3年以上,那么必須有三年以上的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。
②主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于70%
③近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(cháng)率不低于5%
解析:企業(yè)提前2023年數據核算是否達標?如未達標請盡快布局。
計算公式近 2 年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(cháng)率=(企業(yè)上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù) 收入增長(cháng)率+企業(yè)上上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)率)/2。

2、精細化指標

①在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、供應鏈管理等環(huán)節,至少1 項核心業(yè)務(wù)采用信息系統支撐
解析:信息系統包含:研發(fā)設計CAX 、生產(chǎn)制造CAM 、經(jīng)營(yíng)管理ERP/OA、運維服務(wù)CRM、供應鏈管理SRM 、其他等。必須要有1項!
②取得相關(guān)管理體系認證,或產(chǎn)品通過(guò)發(fā)達國家和地區產(chǎn)品認證(國際標準協(xié)會(huì )行業(yè)認證)
解析:相關(guān)管理體系證書(shū)的時(shí)效性,可能存在申報期有效,評審階段相關(guān)體系處于失效階段,此類(lèi)情況建議企業(yè)提供相關(guān)體系維護的說(shuō)明或證明材料。
③截至上年末,企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于70%
解析:存在特殊情況建議企業(yè)提供情況說(shuō)明,可能不一定予以認可。故建議提前核算相關(guān)財務(wù)數據,確保符合條件。

3、特色化指標

①主導產(chǎn)品在全國細分市場(chǎng)占有率達到10%以上且享有較高知名度和影響力
解析:市場(chǎng)占有率證明材料主要是由第三方機構出具,通常包括省級以上的行業(yè)協(xié)會(huì )、權威媒體、大型咨詢(xún)機構以及國內外的龍頭企業(yè)。這些證明文件應能體現企業(yè)主導產(chǎn)品在所屬細分領(lǐng)域的市場(chǎng)地位,并能詳述產(chǎn)品在國內外市場(chǎng)的占有率、排名及行業(yè)地位等信息;企業(yè)也可自我證明市場(chǎng)份額和位次,企業(yè)可以利用自己的經(jīng)營(yíng)數據或者研究機構的行業(yè)數據來(lái)自證其市場(chǎng)占有率,但是一般認可度不高,建議由第三方出具。
備注:①企業(yè)應提供2022、2023年最新的主導產(chǎn)品的占有率、排名及行業(yè)地位等證明材料,參考歷年數據建議呈現占比、排名上升趨勢。②市場(chǎng)占有率占比不要過(guò)度包裝,但是必須≥10%;占比過(guò)高不一定是好事,說(shuō)明整體市場(chǎng)規模不大,沒(méi)必要做無(wú)意義的細分。③無(wú)論采取哪種方式獲得市場(chǎng)占有率證明,都需要保證所提供的所有信息的準確性和真實(shí)性,避免在行業(yè)協(xié)會(huì )評審階段,出現“一眼假”。
②擁有直接面向市場(chǎng)并具有競爭優(yōu)勢的自主品牌
解析:企業(yè)的自主品牌包括注冊商標、logo、企業(yè)名稱(chēng)等,但是更注重于企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量,故企業(yè)可提供知名企業(yè)的采購合同、用戶(hù)使用報告、客戶(hù)滿(mǎn)意度調查的材料作為證明材料。

4、創(chuàng )新能力指標

(1)一般性條件:需同時(shí)滿(mǎn)足以下三項
①上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1億元以上的企業(yè),近2年研發(fā)費用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重均不低于3%;上年度營(yíng)業(yè)收入總額在5000萬(wàn)元—1億元的企業(yè),2年研發(fā)費用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重均不低于6%;上年度營(yíng)業(yè)收入總額在5000萬(wàn)元以下的企業(yè),同時(shí)滿(mǎn)足近2年新增股權融資總額(合格機構投資者的實(shí)繳額)8000萬(wàn)元以上,且研發(fā)費用總額3000萬(wàn)元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數比重50%以上。
解析:企業(yè)依據當前的財務(wù)數據預估2023年營(yíng)業(yè)收入,確定所屬分檔;近2 年研發(fā)費用總額占比要求每年達到,非平均值。
②自建或與高等院校、科研機構聯(lián)合建立研發(fā)機構,設立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專(zhuān)家工作站、博士后工作站等
解析:企業(yè)應結合自身情況,積極申報市級、省級、國家級研發(fā)中心類(lèi)項目,提高公司技術(shù)創(chuàng )新能力,加快產(chǎn)品研發(fā)速度,提升公司在行業(yè)內的競爭力。若無(wú)上述研發(fā)機構,企業(yè)可提供成立內部的企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心的成立文件、與高??蒲性核炗喌漠a(chǎn)學(xué)研協(xié)議等作為證明材料。
③擁有2 項以上與主導產(chǎn)品相關(guān)的Ⅰ類(lèi)知識產(chǎn)權

解析:應提供至少2項以上,因Ⅰ類(lèi)知識產(chǎn)權申請周期長(cháng)、授權率低,所以需要企業(yè)對知識產(chǎn)權申請做提前規劃;轉讓未滿(mǎn)1年的知識產(chǎn)權不予認可。

(2)創(chuàng )新直通條件。滿(mǎn)足以下一項即可:
①近三年獲得國家級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前三
②近三年進(jìn)入“創(chuàng )客中國”中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽全國50強企業(yè)組名單
解析:2021年以來(lái)正式發(fā)布的名單為準。

5、產(chǎn)業(yè)鏈配套指標

①所屬產(chǎn)業(yè)鏈條(參考申報書(shū))
②是否在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域實(shí)現“補短板”、“填空白”。
解析:“補短板”、“填空白”盡可能詳細,可提供科技成果評價(jià)(鑒證)報告或企業(yè)承擔省級、國家級科研項目立項書(shū)或簽訂承擔重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)協(xié)議等作為證明材料。

6、主導產(chǎn)品所屬領(lǐng)域指標

①主導產(chǎn)品所屬重點(diǎn)領(lǐng)域
解析:從事細分產(chǎn)品市場(chǎng)屬于制造業(yè)核心基礎零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎工藝、關(guān)鍵基礎材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎。
②或符合制造強國戰略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域
③或屬于網(wǎng)絡(luò )強國建設信息基礎設施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全領(lǐng)域等產(chǎn)品

7、申報建議

①了解政策:企業(yè)需要重復了解國家級專(zhuān)精特新小巨人的申報政策,包括申報條件、申報流程、申報材料等。
②確定目標:判斷是否符合申報條件,如果不符合,要及時(shí)查缺補漏。
③準備材料:根據上年申報要求或縣區預申報通知,提前準備相關(guān)的申報材料。
④提交申請:了解主管部門(mén)申報截止時(shí)間,按照規定提交申請。
⑤跟進(jìn)進(jìn)度:提交申請后,及時(shí)關(guān)注通知,按時(shí)補正材料。
⑥現場(chǎng)核查:積極配合主管部門(mén)完成核查工作。
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